在2025年全省林业和草原工作会议上的讲话

在2025年全省林业和草原工作会议上的讲话
这次会议主要任务是：深入学习贯彻_总书记重要指示精神，贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照省委X届X次、X次全会、省“两会”和全国林业草原工作会议部署要求，总结2024年全省林草工作，安排2025年重点任务。下面，我代表局党组讲三个方面意见。
一、务实进取、担当作为，2024年工作取得明显成效
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在省委、省政府的坚强领导下，在国家林草局的大力支持下，全省林草系统深入践行_生态文明思想，坚持“三绿”并举、“四库”联动，着力构建五大体系，圆满完成年度任务，推动林草事业高质量发展迈出新的坚实步伐。
（一）着力构建生态防护体系，“绿”的家底更加厚实。我们坚持量质并重、营造并举，全年完成营造林638万亩，修复治理退化草原113万亩，分别是年度任务的106％、226％。“三北”攻坚战全面打响。完成建设任务489万亩，项目开工率、中央投资完成率均居全国前列。国家林草局向包括我省在内的3个“三北”工程建设成效突出的省区党委、政府致发感谢信。试点示范项目高质量推进。X市、X市圆满完成33万亩国土绿化试点示范建设任务，打造了一批精品亮点工程。全省森林可持续经营试点规模扩大到34.6万亩，是2023年的2.3倍。木兰林场在全国森林可持续经营现场推进会上作典型发言。乡村绿化扎实开展。新增绿化提升村1000个，新建省级森林乡村214个，分别是年度目标的100％、107％。义务植树实现线上线下融合发展。新建“互联网＋全民义务植树”基地123个，总数达到139个；发布尽责活动2528个，居全国第5.全省3383.5万人次参加义务植树，折合植树9953万株。
（二）着力构建

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锁，保持疫情零传入。
（四）着力构建林草产业体系，“绿”的效益更加凸显。我们认真践行绿水青山就是金山银山理念，畅通生态价值多元转换路径，拓展群众增收致富渠道。深化林权改革“聚富”，推动流转期限5年以上的林地经营权发放不动产证政策落地。全省林权交易162笔，成交鉴证额22亿元，同比增长48％。全省林权抵押贷款余额31亿元，同比增长30％。壮大林草产业“造富”。组织实施26个现代林果花卉产业项目，全省新增和提质增效经济林60.2万亩、花卉578万平方米、林下经济36.8万亩，均超年度计划。统筹资源安全和生态旅游，推进雾灵山国家级自然保护区面向公众开放，社会反响良好，全省涉林草A级景区平稳有序运营，有力带动了区域经济发展。开发林业碳汇“增富”。启动首批省级林业碳汇试点建设。启动国家造林碳汇项目2万亩，完成省级森林固碳生态产品项目开发1.3万亩。全省累计销售林业碳汇20.5万吨，实现收入1102万元。
（五）着力构建支撑保障体系，“绿”的基础更加夯实。项目资金争取创历史新高。落实省级以上资金65.38亿元，谋划项目299个，分别是年度目标的131％、149％。X市成功入围10个2024年中央财政国土绿化示范项目，获得中央财政补助3.18亿元。基层机构队伍建设不断加强。X、X、X、X4市的8个县恢复单独设置林草机构。全省新增乡镇林业站375个，总数达到1883个。资源底数进一步摸清。圆满完成全省林草种质资源普查，共计187科968属2678种，其中新记录27科37属39种。全面启动林草湿荒普查，完成4596块样地外业调查和省级外业抽查、364.9万个不一致图斑地类对接任务。科技创新取得新突破。新建创新成果示范基地25个。通过“揭榜挂帅”机制实施科技创新项目4个。获得省级以上科技成果奖励5项，1人入选国家林草科技创新领军人才。新建3处省级林木种质资源库。首批草原全自动生态定位观测站建成投用。宣传大格局初见成效。整合宣传资源，精心组织关注森林燕赵行、自然保护地主题摄影大赛等系列活动，与央视、X卫视联合推出林草建设成就专题报道，在省级以上主流媒体发稿1928篇。塞罕坝“二次创业”提档升级。22项年度重点工作基本完成，“三年行动”取得开门红，塞罕坝标杆示范作用更加凸显，被党中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。
一年来，我们深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，坚持把抓好党建作为最大的政绩，持之以恒强化理论武装，扎实开展党纪学习教育，严格落实意识形态工作责任制，加强党风廉政建设，认真开展狠刹违规吃喝歪风集中整治，部署开展“强素质、转作风、提质效”三年行动，风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的环境氛围更加浓厚。
这些成绩的取得，是_新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委、省政府和各级党委政府高度重视、坚强领导的结果，是全省林草系统干部职工同心同行、苦干实干的结果。一年来的实践证明，局党组关于推进五大体系建设的总体框架，符合省委、省政府要求，契合X林草实际，要坚定不移抓下去。
二、突出重点、持续用力，推动五大体系建设走深走实
2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的关键之年。全省林草工作总体思路是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行_生态文明思想，认真贯彻落实_总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照省委、省政府工作安排，大力弘扬塞罕坝精神、“三北”精神，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚定不移推进林草五大体系建设，优生态、促发展，守底线、保安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
主要任务目标是：开展大规模国土绿化，完成营造林600万亩，修复治理退化草原50万亩，防沙治沙168万亩，持续构建布局合理、功能完备的生态防护体系；推动创建燕山－塞罕坝国家公园，加强野生动植物及其栖息地保护，强监管、严执法、重打击，持续构建保护有力、监管有效的资源保护体系；抓好林草重大灾害防控，森林、草原火灾受害率分别控制在0.9‰和2‰以下，林业、草原_生物成灾率分别控制在4‰和9.5％以下，持续构建反应迅速、处置高效的防灾减灾体系；完成经济林新建和提质增效50万亩，新发展林下经济经营面积35万亩，持续构建特色鲜明、优势明显的林草产业体系；谋划储备重点项目200个以上，争取省级以上资金45亿元以上，新增科技成果10项以上，建立推广示范基地20个以上，新建采种基地3处，持续构建要素齐全、稳定有力的支撑保障体系。
重点做好八个方面的工作。
（一）持续打好“三北”工程攻坚战。2023年6月，_总书记在内蒙古考察并主持召开专题座谈会上，向全党全社会发出了打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令。“三北”工程是国家重大战略，也是国家“两重”优先支持的8个领域之一。我们要牢记“国之大者”，以“三北”六期规划为蓝图，以浑善达克南缘沙地歼灭战为重点，全力抓好工程建设，进一步筑牢京津冀生态安全屏障。一是紧盯目标任务抓进度。各地要拿出去年抓增发国债项目的力度抓三北工程，细化分解任务，建立清单台账，压实末端责任，强化日常调度，确保按时序完成。2024年剩余建设任务，必须在6月底前完工；已下达的林草湿荒一体化建设和X市超长期国债任务，必须在年底前完工；已完成可研批复并入库的任务，必须年底前开工，并按国家进度要求推进。二是聚焦关键环节抓质量。要实行全过程、全周期质量监管，严把设计、种苗、整地、栽植、管护等各环节，确保建设优质工程。特别要加强落地上图业务培训，提高精细化、规范化水平，避免再次出现地块重叠情况。要加强对新造林的封禁管护，推行建管一体化模式，建立健全管护队伍，落实落细管护责任和举措，确保成活、成林。三是突出重点区域抓示范。以张承坝上、太行山、燕山等地区为主战场，打造一批规模大、质量高，特色鲜明、亮点突出的典型示范工程，以重点突破带动整体推进。核心攻坚区11县要推广塞罕坝沙地治理模式，实施流域治理、系统治理、综合治理，为率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战奠定良好基础。丰宁、涞源2县要坚持高起点谋划、高标准 ……

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