【提纲】一、认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实。(一)加强政治监督,保障决策部署落地。(二)强化对权力运行的监督制约。(三)严肃党内政治生活。二、坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设。(一)持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。(二)持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。(三)加强政风行风建设。三、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(一)加强党性党风党纪教育。(二)深化警示教育。(三)加强廉洁文化建设。四、贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件。(一)保持惩治腐败的高压态势。(二)提高案件查办质量和效率。(三)做好案件查办“后半篇文章”。五、深化改革,创新制度,深入推进源头治理。(一)深化纪检监察_改革。(二)完善权力运行制约和监督机制。(三)推进反腐败信息化建设。六、扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境。(一)加强对机关效能的监督检查。(二)优化政务服务环境。(三)加强对重点项目和重大工程的效能监察。七、严格执行党风廉政建设责任制,全面推动反腐倡廉工作的深入开展。(一)强化责任落实。(二)加强责任追究。(三)推动责任协同。
建设、资金使用等关键环节,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题,保障乡村振兴战略顺利实施。加强对
农村集体“三资”管理的监督检查,规范农村集体“三资”管理,维护农民群众的合法权益。持续整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域的突出问题,严肃查处侵害群众利益的行为。对群众反映强烈的问题线索,要优先办理、快查快结,及时回应群众关切,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。加强对基层干部作风的监督检查,坚决整治基层干部不担当、不作为、乱作为等问题。严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、欺压群众等行为,对典型问题要公开通报曝光,形成有力震慑。
(二)持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯“四风”新动向新表现,加强对隐形变异“四风”问题的监督检查。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题,通过明察暗访、专项检查、大数据监督等方式,加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为。持续整治形式主义、官僚主义,重点整治工作中层层加码、过度留痕、敷衍塞责等问题。加强对基层减负工作的监督检查,推动基层减负各项措施落到实处,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。建立健全作风建设长效机制,加强对作风建设的监督检查和考核评价。对作风建设工作不力的地区和部门,要严肃问责,推动形成作风建设常态化、长效化的工作格局。
(三)加强政风行风建设。开展政风行风评议活动,组织社会各界对政府部门和公共服务行业的政风行风进行评议。通过评议,发现问题、查找不足,督促相关部门和行业改进
工作作风,提高服务质量。加强对窗口单位和服务行业的监督检查,重点检查工作人员的服务态度、办事效率、工作纪律等情况。对群众反映强烈的服务态度差、办事效率低等问题,要严肃查处,督促相关单位整改落实。推动政务公开和办事公开,加强对公开内容的真实性、准确性、及时性的监督检查。保障群众的知情权、参与权和监督权,提高政府工作的透明度和公信力。
三、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(一)加强党性党风党纪教育。把党性党风党纪教育纳入党员干部教育培训计划,作为各级党校(行政学院)、干部学院的必修课。通过举办培训班、专题讲座、研讨交流等形式,加强对党员干部的党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,严守纪律规矩。结合党纪学习教育常态化长效化,深入开展党的光荣传统和优良作风教育。通过组织参观红色教育基地、观看红色影片、讲红色故事等方式,引导党员干部传承红色基因,弘扬革命精神,赓续红色血脉。加强对年轻干部的党性党风党纪教育,针对年轻干部的特点和需求,开展有针对性的教育活动。通过举办年轻干部廉政教育培训班、开展廉政谈话、签订廉洁承诺书等方式,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
(二)深化警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,通过身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。选取典型违纪违法案例,制作警示教育资料,发放到各级党组织,供党员干部学习。对查处的违纪违法案件,及时进行通报曝光,形成有力震慑。通过召开警示教育大会、印发通报等方式,让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果,增强廉洁自律意识。建立健全以案促改、以案促治工作机制,对典型违纪违法案件进行深入剖析,查找制度漏洞和监管薄弱环节,提出整改建议,督促相关单位建章立制,堵塞漏洞,防范类似问题再次发生。
(三)加强廉洁文化建设。制定廉洁文化建设实施方案,推动廉洁文化建设进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。通过开展廉洁文化活动、打造廉洁文化阵地、创作廉洁文化作品等方式,营造浓厚的廉洁文化氛围。挖掘本地廉洁文化资源,打造具有本地特色的廉洁文化品牌。加强对廉洁文化的研究和宣传,传承和弘扬中华优秀传统文化中的廉洁元素,培育和践行社会主义核心价值观。加强对党员干部家庭家教家风建设的监督检查,引导党员干部注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,以良好家风涵养清正党风政风。
四、贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件
(一)保持惩治腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处各类违纪违法案件。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人。加大对金融、国企、能源、医药、工程建设等重点领域腐败问题的查处力度,严肃查处利用职务便利贪污受贿、滥用职权、利益输送等行为。对侵害群众利益的腐败问题,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。坚持受贿行贿一起查,严肃查处行贿行为,斩断利益输送链条。加强对行贿人的联合惩戒,对行贿人在市场准入、资质认定、融资信贷等方面进行限制,形成对行贿人的强大震慑。
(二)提高案件查办质量和效率。加强对案件查办工作的组织领导,建立健全案件查办工作协调机制。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合,形成工作合力,提高案件查办的质量和效率。严格执行案件查办程序,规范办案流程,加强对案件查办全过程的监督管理。强化案件质量审核把关,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。加强对案件线索的管理和处置,建立健全案件线索分析研判机制。对案件线索进行分类管理、精准处置,提高案件线索的成案率。
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