【提纲】一、深刻认识党的二十届三中全会对国资国企改革的重大意义。(一)巩固公有制主体地位的关键举措。(二)推动经济高质量发展的强大动力。(三)实现国家战略目标的重要支撑。二、当前国资国企改革存在的主要问题。(一)企业治理结构仍需完善。(二)创新能力不足。(三)市场化经营机制尚未完全建立。(四)国有资产监管有待加强。三、结合党的二十届三中全会精神,推进国资国企改革稳步前进。(一)坚持党的全面领导,加强国有企业党的建设。(二)优化国有经济布局和结构,提升国有资本配置效率。(三)深化国有企业改革,建立健全市场化经营机制。(四)强化科技创新,提升国有企业的核心竞争力。(五)加强国有资产监管,防止国有资产流失。
,影响了企业的决策效率和管理水平。
(二)创新能力不足。与国际先进企业相比,我国国资国企的创新能力仍有待提高。部分企业对科技创新的重视程度不够,研发投入不足,缺乏具有自主知识产权的核心技术和产品。在一些新兴产业领域,国资国企的布局相对滞后,创新成果转化效率不高,难以适应市场竞争的需要。
(三)市场化经营机制尚未完全建立。在一些国资国企中,市场化经营机制还不够完善,企业的用人制度、薪酬分配制度等还不能完全适应市场竞争的要求。部分企业存在人员冗余、劳动生产率不高、薪酬分配不合理等问题,影响了员工的积极性和企业的竞争力。此外,一些企业在市场开拓、资源配置等方面还存在行政化色彩,缺乏市场意识和竞争意识。
(四)国有资产监管有待加强。随着国资国企改革的不断推进,国有资产的监管面临着新的挑战。一些地方和部门对国有资产的监管存在职责不清、监管不到位的情况,导致国有资产流失的风险依然存在。同时,国有资产的监管方式和手段还需要进一步创新,以适应新形势下国资国企改革发展的需要。
三、结合党的二十届三中全会精神,推进国资国企改革稳步前进
(一)坚持党的全面领导,加强国有企业党的建设。党的全面领导是深化国资国企改革的根本保证。要把党的领导贯穿于国资国企改革的全过程,充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,确保改革的正确方向。加强国有企业领导班子和干部人才队伍建设,培养造就一批对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员。推动
党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业的发展优势和竞争优势。
(二)优化国有经济布局和结构,提升国有资本配置效率。按照党的二十届三中全会的部署,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提高核心竞争力。完善主责主业管理,明确不同类型国有企业的功能定位,引导企业聚焦主责主业,避免盲目多元化经营。推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国j-a全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。加强国有资本的投资管理,建立投资后评价制度,提高投资决策的科学性和有效性。
(三)深化国有企业改革,建立健全市场化经营机制。进一步深化国有企业的产权制度改革,推进混合所有制改革,引入多元化的投资主体,激发企业的活力。完善国有企业的法人治理结构,规范董事会、监事会、经理层的运作,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。深化三项制度改革,建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化经营机制,充分调动员工的积极性和创造性。
(四)强化科技创新,提升国有企业的核心竞争力。加大国有企业的研发投入,建立健全科技创新的投入机制和激励机制,鼓励企业开展技术创新和产品创新。加强国有企业与高校、科研机构的合作,建立产学研协同创新机制,加快科技成果转化和应用。培育一批具有自主知识产权、核心技术和知名品牌的创新型国有企业,提升国有企业在全球产业链中的地位和竞争力。
(五)加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资产监管体系,明确国有资产监管机构的职责和权限,加强对国有资产的全过程监管。完善国有资产监督管理制度,建立健全国有资产损失责任追究制度,严厉查 ……