【提纲】一、主要工作情况。(一)抓基本,强组织,党组织建设不断强化。一是抓党组织组建。二是抓党员发展。三是抓制度规范。(二)抓阵地,促活动,党建载体运用不断拓展。一是抓区域建设。二是抓主题活动。(三)抓品牌,增效应,服务企业发展能力不断提升。一是抓平台搭建。二是抓岗位创建。三是抓政策落实。二、工作中存在的问题。(一)两新组织党组织单独组建率偏低的问题。(二)两新组织党组织作用发挥还需提升的问题。(三)两新组织党务工作者队伍素质有待提高的问题。三、下一步工作打算。(一)加大力度推进“两个覆盖”。一要摸清底数。二要增强质量。三要创新方式。(二)选优配强两新组织党务工作者力量。一是选优配强党组织书记。二是加强教育培训力度。三是完善激励保障机制。(三)持续抓好两新组织党建品牌建设。一是深化服务平台建设。二是深化示范引领行动。三是深化区域化党建协作。(四)加强两新组织党员队伍建设。(五)协调推动政策项目落地见效。
多小微企业仍以注册营业执照经营范围代替企业性质,未正式建立党组织。同时有的企业家思想认识不足、主动性不强,对党组织建设工作不关心不支持;部分党务工作者整体素质不高,缺乏基本的党务知识和工作经验。
(二)两新组织党组织作用发挥还需提升的问题。虽然我市各区县都在积极探索两新组织
党建工作模式,但因客观原因的影响,各区域党建工作普遍相对薄弱,两新组织党组织作用发挥不明显;部分党员流动性大,存在个别党员找不到党组织、党员与管理层联系不紧密等问题;两新组织中从业人员结构复杂,特别是农民工及劳务派遣工占较大比例,其党员发展工作相对困难。
(三)两新组织党务工作者队伍素质有待提高的问题。目前我市两新组织党务工作者队伍普遍存在年龄偏大、文化程度偏低的问题,已基本不能适应当前两新组织快速发展形势的需要。另外,因为待遇偏低、缺少成长空间等原因,导致党务工作者队伍不够稳定,人员流动较快。
三、下一步工作打算
(一)加大力度推进“两个覆盖”。进一步巩固完善“找得出来、联系得上、转得过来”的常态化工作机制,大力推进“两个覆盖”,确保全市所有两新组织全面覆盖、应建尽建。
一要摸清底数。继续深入排查梳理规模以上及规模以下两新组织的具体数量和具体情况,健全完善台账管理;加强对有固定经营场所、职工人数6人以上的实体企业的排查梳理力度;加大对规模以下小微企业和个体工商户的动态监测力度,做到全覆盖跟踪核查。
二要增强质量。按照成熟一个建立一个的原则,注重在先进制造业、现代服务业中发展党员商户,不断提高“两个覆盖”的质量和水平;注重在生产经营比较困难、党员比较集中的企业中发展党员业主,将党建工作作为企业转型升级的重要抓手;注重在新建社会组织中同步建立党的组织,确保党的工作有形有效覆盖。
三要创新方式。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式方法推进两新组织党组织建设——单独组建适合分散居住、党员人数较少的小型企业和个体工商户党组织;对暂不具备组建条件的小微企业和个体工商户党组织,由乡镇(街道)统筹辖区资源联合组建;依托连云港高新区企业较多的情况,将符合条件的非公企业按行业相近性质组成联合党支部进行组建;积极探索在行业协会商会建立党组织的方式途径。
(二)选优配强两新组织党务工作者力量。进一步优化两新党务工作者队伍结构,提高队伍的整体素质和服务能力水平。
一是选优配强党组织书记。严格落实上级文件精神和要求,从符合条件的民营企业负责人中选拔一定数量作为党建指导员;选拔一批政治素质好、懂经营善管理、乐于奉献的优秀民营企业家作为党组织书记后备人选;推荐政治素质好、业绩突出的党员担任“小个专”党支部书记。
二是加强教育培训力度。分层次、多渠道地加强党务工作者培训,提高他们的政策理论水平和专业技能水平;建立健全党建工作指导员制度,定期选派党建工作指导员到所属单位或企业进行专题辅导培训;积极开展两新组织党务工作者线上线下培训工作,提升党务工作者的整体素质和业务能力;利用我市丰富的红色资源优势,组织党务工作者赴外地开展现场学习培训活动。
三是完善激励保障机制。将两新组织党建工作成效与政绩考核、评先选优相挂钩;落实
财政支持政策,加大对两新组织党务工作者待遇保障力度;各区县做好经费保障工作的同时,明确党费的提取使用范围及办法,确保基层党务干部享有合理的待遇保障。
(三)持续抓好两新组织党建品牌建设。进一步深化“红色融合·融创未来”两新党建品牌建设内涵实质,真正形成可复制、可推广的品牌效应。
一是深化服务平台建设。进一步优化完善小微企业创业园、青年创业园等服务平台的功能作用;集聚各类优质资源和要素向基层倾斜配置;积极培育链主企业带动产业链上下游企业协同发展;探索推行政府购买服务等方式支持社会组织承接平台运营管理工 ……