深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果政治体检报告

深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果政治体检报告
按照《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》有关开展经常性政治体检要求，围绕“软弱涣散基层党组织整顿工作”课题，深入XX个乡镇(街道)、XX个村(社区)走访调研，采取座谈交流、听取汇报、个别谈话等形式，进一步研究和解决新形势下软弱涣散基层党组织整顿工作存在的问题，擦亮初心、激扬动力，推进_和XX省党委各项决策部署落细落实落地。下面，我围绕近段时间的调查研究做以下交流发言。
一、调研的认识和体会
(一)调查研究是加强_领导应有之“义”。__在2011年11月16日_党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话《谈谈调查研究》一文中就曾指出，“重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”，“_从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究”。调查研究，就是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，指导实践，从而更加有效地完成各项工作。_强调，要持续整顿软弱涣散基层党组织，整顿是必须

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要拜群众为师，向群众学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，以身作则。
(四)调查研究是组工干部安身立命之“本”。_指出:“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分，衡量调查研究好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”组织部门作为管党治_重要职能部门，在_新征程中切实履行新使命，担当新作为，不仅要学习继承好_这一光荣传统，用好这一法宝，更要做践行“调查研究”的表率。要带头贯彻落实_的决策部署，紧扣__建设总要求，聚焦当前_建设和组织工作存在的不足和弱项，围绕党员、干部、人才、基层党建、自身建设等方面，跑遍一线，跑深民情，跑出实效，提升组工干部看问题的能力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，推动问题在一线发现、对策在一线研究、难题在一线破解，短板在一线补齐，本领在一线加强，工作在一线提升。
二、调研发现和检视的问题
此次调研，针对__以来，尤其是2014年，_要求把整顿软弱涣散基层党组织作为第二批_群众路线教育实践活动贯穿始终的重要任务，按照XX省“整顿数量不少于基层党组织总数的10%”的要求，全市XXX个村(社区)，其中：村XXX个、社区XX个。共确定了省级软弱涣散村(社区)XX个(其中：村XX个，社区X个)，占全市村(社区)总数的XX%。2016年底经验收评估已全部摘帽;2018年，按照《XX省持续整顿软弱涣散基层党组织实施意见》要求，再次确定软弱涣散村(社区)XX个。其中：村XX个(涉及2014年软弱涣散村1个)，社区X个，占全市村(社区)总数的XX%。通过抓关键、抓要害，一定三年持续整顿。2019年，_要求在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织，全市共摸排确定软弱涣散基层党组织XX个。其中：村党组织XX个(涉及2018年软弱涣散村X个;村干部受过刑事处罚的村XX个、村党组织书记不胜任、不尽职XX个)、社区党组织X个(党组织不健全X个、居民与物业矛盾突出X个)、国有企业党组织X个、非公企业党组织X个、社会组织党组织X个。2020年对照软弱涣散基层党组织“五种类型”，对所有村(社区)进行全面摸排，确定后进村党组织XX个、社区X个。通过调研，存在的主要问题：党组织书记领导_作用不能有效发挥，党组织凝聚力战斗力不强;党员队伍先锋模范作用不明显、农牧民党员教育管理不到位因干部作风不实、干部队伍建设抓得不紧;解决群众反映困难问题不及时、不到位，群众意见大、满意度偏低;村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、村信访矛盾突出、宗教__蔓延、黑恶_干扰侵蚀。
通过对软弱涣散基层党组织原因分析，从工作层面看，主要原因：
(一)在聚焦政治站位方面，思想认识有所减弱。个别村党组织书记政治意识不强，干部初心淡忘、宗旨意识淡化，党员干部内生动力不足，缺乏干事创业、开拓进取的精气神;有的基层党组织仅从完成政治任务的角度去理解整顿工作，没有真正将其提升到坚定信念、稳定队伍、凝聚合力的高度去认识和把握;造成一些基层党组织认为整顿工作是长期工作、可以缓一缓的想法仍在一定范围内存在。
(二)在层层传导压力方面，主体责任还不到位。在贯彻落实上级决策部署上区县压力传导不足，责任压的不实，对一些规定动作仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作沙滩流水不到头，使得乡镇党委在抓工作落实上紧迫感不足。
(三)在紧盯关键环节方面，抓手导向用劲不足。有的区县常委班子成员在排查摸底中，惯性思维、不愿挂帅出征，认为整顿是组织部门的事，使得摸排工作不是“用脚摸排”而是“用表摸排”，只落实了签字职责，走了形式，造成一定程度上联审走形式、排查简单化、步骤打折扣。
(四)在强化工作质效方面，存在盲目乐观倾向。个别基层党组织在开展整顿工作中，爱用“老脑筋”思考问题、“老眼光”看问题、“老办法”解决问题，习惯于将整顿工作停留在听汇报、学文件、办活动等形式上，使得“一村一策”整改方案与整改实际问题有出入;虽对不符合条件的村干部进行了清理调整，但程序上还存在不够规范，选人用人来源渠道还不够宽，在选优配强村党组织书记上， ……

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