【提纲】一、充分肯定2024年上半年工作，切实增强发展信心决心。（一）抓党建、强作风，党风政风全面优化。（二）保质效、优服务，经济发展稳步前进。二、正视存在问题和不足，科学确定思路目标。（一）思想观念不够解放。（二）一、二、三产业均存在不同程度的缺陷。（三）财政收支矛盾依然突出。三、抓好抓实各项重点任务，建设好“山水家园·红色故里”。（一）党建引领，助推乡村振兴新进展。（二）提质增效，促进实体经济新跨越。一是要推动企业创新发展。（三）创优环境，打造优质服务新平台。（四）保障民生，推进社会事业新发展。（五）转变作风，加强党对经济工作的领导。
、三产业均存在不同程度的缺陷。农业结构性矛盾依然突出，农产品附加值低、产业链短、品牌效益不强；工业转型升级步伐缓慢，工业占比偏低、龙头企业少、科技含量低、创新能力弱；服务业发展缓慢，市场体系不完善、市场主体不多、业态单一、竞争力较弱。
（三）
财政收支矛盾依然突出。由于减税降费政策效应叠加去年一次性留抵退税较大等因素影响，一般公共预算收入增速放缓；刚性支出逐年加大，收支矛盾日益突出；债务化解压力较大，政府偿债压力不断增大；部分金融机构流动性紧张、融资成本较高等情况依然存在。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
三、抓好抓实各项重点任务，建设好“山水家园·红色故里”
关于今年后半年的经济工作，县委、县政府已经作出了具体的安排部署，各级各部门要按照会议安排和要求，认真抓好落实。下面我再强调几点：
（一）党建引领，助推乡村振兴新进展。我们必须坚持将党的领导贯穿于乡村振兴的整个过程和各个方面。首先，我们要努力加强基层组织的战斗堡垒作用。坚持不渝地推进
党建工作以促进乡村振兴，充分发挥村党组织的核心作用和党员的先锋模范作用；深入推进“五级书记抓乡村振兴”，完善防止返贫的动态监测和帮扶机制，确保能够早发现、早干预、早帮扶；扎实开展“抗
疫情、补短板、促振兴”专项行动和村集体经济“消薄倍增”行动、“党支部＋合作社＋农户”产业发展模式等十大行动，为乡村全面振兴提供坚实保障。其次，我们要激发党员队伍的先锋模范作用。大力弘扬
脱贫攻坚精神，引导广大党员干部在全面推进乡村振兴中发挥先锋模范作用；深入开展“万名党员进党校”培训行动和村党支部书记素质能力提升等各类培训活动；扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作；从严从实加强
农村基层干部队伍建设和管理监督；持续整治群众身边的腐败和作风问题。
（二）提质增效，促进实体经济新跨越。要围绕构建现代化产业体系这个主攻方向，加快推动一产做优上水平。
一是要推动企业创新发展。积极搭建政银企对接平台和服务平台，鼓励企业加大科技创新投入力度和技术改造力度；认真落实国家和省市扶持企业发展的各项优惠政策；全面落实省上“33条”“23条”和市上“16条”“14条”惠企政策及配套措施；深入开展质量提升行动和标准化建设行动；积极培育发展一批制造业“链主”企业和隐形冠军企业、“专精特新”中小企业、“陇字号”品牌企业。其次，我们必须促进工业的转型与升级。紧密关注全县六大主导产业和四大传统产业的改造升级目标，建立并完善重点产业链的链长制和企业家包抓责任制等制度机制；积极推行绿色化改造、数字化转型、节能化改造；大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业集群；加速推进“三化”改造重点项目和企业技术改造升级项目；努力培育骨干优势企业_；积极策划并实施一批延链补链强链项目。第三，我们要推动农业的提质增效。坚持把确保粮食安全放在首位，全力保障粮食生产和重要农产品的供给；扎实推进新一轮现代寒旱特色农业三年倍增计划；积极构建多元化市场服务体系和营销渠道；持续深化农业农村改革；深入推进农业产业结构调整和融合发展；着力打造区域公用品牌；积极开展农业招商活动；支持易地搬迁群众发展设施农业等特色产业。
（三）创优环境，打造优质服务新平台。我们必须坚定树立“人人都是营商环境”的理念，致力于打造一个高效便捷的政务环境。首先，以“高效办成一件事”为核心，进一步深化政务服务事项集成改革、“互联网＋政务服务”、证明事项告知承诺制等关键领域的改革措施；持续推进投资审批制度改革、“最多跑一次”改革和“一门一网一次”改革；全面实施“一窗受理”“一网通办”“一事通办”；建立健全帮办代办服务机制和政务服务“好差评”制度；大力推进电子证照应用全覆盖和互信互认工作；积极探索行政审批信用承诺制改革试点工作。其次，以“减证便民”为核心，严格落实国家各项减证便民措施要求，全面清理规范各种证明事 ……
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