县推进“厕所革命”工作情况

县推进“厕所革命”工作情况
小厕所关系着大民生，党中央、国务院高度关注，并上升到国家战略的高度。厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。现就我县推进“厕所革命”有关情况总结如下。
一、基本情况
目前，我县已新建公厕**座、改建公厕**座、农户改厕**万户；其中城区公厕新建**座，完成**％，改建**座，完成**％；建制镇公厕新建**座，完成**％，改建**座，完成**％；乡村公厕新建**座，完成**％，改建**座，完成**％；旅游公厕新建**座，完成**％，改建**座，完成**％；交通公厕新建**座，完成**％；加油站公厕新建**座，完成**％；农户改厕**万户，完成**％。全县农村无害化卫生户厕普及率已达到**％。
从数据上看，目前我县推进“厕所革命”的薄弱点主要体

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，城区公厕推进相对滞后，分类公厕进展不平衡，影响城区10分钟如厕圈的构建；一些乡镇重视不够，未严格按照时间节点要求强力推动。下一步，重点要建立健全工作督导考核机制，传导工作压力，调动各地各部门工作的积极性。
一是要优化公厕建设审批流程。受土地、规划、设计、预算、招标等手续影响，公厕建设审批环节多、周期长，影响了新建公厕实施整体进度；部分公厕建设因先期规划不合理，导致建设周期过长，建设标准不高，后期整改困难。在今后的建设中，要着力优化审批流程，改进服务方式，简化建设审批手续，提高办事效率。二是要大力促进部门间的协作配合。城区公厕新建、改造涉及的部门多，分类公厕主管部门不一，部门多协调难、磨合周期长，在一定程度上影响工作进度。今后重点要明确建设项目的主管部门和责任部门，建立协作工作机制，强化部门间的协作配合。三是要加强督导考核。把“厕所革命”列为政府年度重点工作，纳入生态文明建设等目标考核体系，实行月报告、季督查、年考核。“厕所革命”领导小组办公室不定期对全县“厕所革命”进展情况进行专项督查、明察暗访。对推进措施有力、工作成效明显的人员和单位，实行奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和人员进行问责，对相关企业记入不良记录并向社会通报。
（二）市场化运作，多渠道筹资，着力解决资金难题。资金不足是当前公厕建设中面临的首要问题，也是最难的问题。随着“厕所革命”的成本越来越高，加大了项目自身平衡的困难，有的“厕所革命”项目甚至是“纯投入”。完成“厕所革命”的任务，需要一定数额的资金投入，而且资金来源必须是长期的、稳定的。从推进情况看，资金问题已成为我们工作推进中最大的瓶颈。当前，关键是要解放思想，综合施策，切实有效地加大资金筹措力度。
一是充分运用市场化运作方式筹集资金。为充分发挥社会建厕的积极性，有效减轻各级财政的压力，可通过“政府推动、以商养厕、以商管厕”的市场化运作方式，加快公厕建设、改造升级和管理的市场化步伐。比如，公厕建设前，将部分墙面作为广告位以及命名权进行向社会公开招标，所得资金用于公厕建设和管护费用。二是用足用好政府性资金。落实县级政府的主体责任、全面用足各类政府性资金。同时积极争取上级部门支持，充分发挥地方政府专项债券作用，提高专项债券对“厕所革命”地块改造的支持力度。三是打通多主体筹措通道。在合法合规前提下，引入社会资金参与“厕所革命”，如**区城区公厕改造建设创新运用PPP模式，鼓励引导民间资本参与公共厕所、粪污处理等设施的建设运营，签订PPP项目合同后由其统一新建城区公厕，然后交还区城管局管理。建立“进得来”“愿意来”的机制，形成稳定的资金保障。
（三）统筹规划，合理布局，着力解决公厕“难找”问题。公厕难找的原因，首先是以前城市建设中忽略了公厕建设，没有城市公厕的统一规计划和详细方案；其次，很多居民对把公厕建在家附近有抵触情绪，“邻避效应”没得到有效破解，致使规划部门选址比较难，一些公厕建设存在较大阻力；还有一些公厕缺少必要的标识、引导标志等，寻找不易。此外，城市的公共资源共享问题没有解决好。今后的公厕建设中，我们要严格对照国家标准规范要求，编制公厕整体建设改造和布局设点规划方案。规划思路总体要做到数量达标、布局科学、标准合规、设计美观。
一是要提前规划选址。厕所需求数量多，在布局时，要注重均匀分布到 ……

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