在2024年全市工业项目建设领域审批事项改革推进会上的汇报发言

在2024年全市工业项目建设领域审批事项改革推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
为做好**高新区扩区调区“后半篇”文章，加快推动园区建设、招商引资、项目落地，**区聚焦产业园区工业项目建设领域审批事项复杂、审批链条长、跑腿次数多等困扰企业投资建设的难点、堵点，通过优化流程再造，强化政企联动，推进前延服务，创新打造出社会投资工业项目落地“一件事”服务模式。改革后，将22个事项、30个环节整合优化为7个阶段“一件事”办理，实现全流程办理用时从100个工作日以上压缩至45天、压缩率达55%以上，材料表格提交压缩20%以上，为服务工业项目建设助力区域经济高质量发展提供了有力保障。

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并提交用地企业作为项目审批管理、技术审查主要依据，实现“拿地即开工”。
四是全面压缩办理时限。将过去的“串联”服务转为7个阶段“并联”服务，全面提升办理效率。项目确认阶段1天完成签订协议，自动启动帮办代办、获取规划建设条件；企业开办阶段1天完成名称自主申报（预核名）、营业执照、税务登记等事项；中介事项前期准备阶段20天内完成规划方案设计、地质勘探等涉中介事项；规划施工准备阶段15天内完成施工图设计、报审，确定施工单位、监理单位等事项；土地及资料审查阶段2天内完成契税缴纳、梳理收集不动产登记等申请材料；四证齐发阶段1个工作日完成不动产登记、用地规划、工程规划、施工许可等证件核发；联合验收阶段5天内完成建设工程规划核实、建设用地规划核验等事项。
二、延伸触角，下沉服务窗口
一是园区事“园区办”。根据工业项目必须“入园”的要求，先后设立高新区行政审批分局和史口镇行政审批服务所，设置34个办事窗口，进驻119项涉企行政审批事项及社保、民政等便民服务事项，实现从项目签约立项、企业开办、投产运营全链条审批在园区内完成。
二是园区事“一链办”。在高新区行政审批分局政务大厅、史口镇行政审批服务所大厅分别设置石油装备产业和化工产业“全产业一链办”审批专区，完善办事指南，出台定制方案，为园区企业提供全产业一链办服务，实现“咨询、办件、审批、评价”闭环管理。
三是园区事“帮代办”。设置党员先锋岗和志愿服务岗，联合区直相关部门和属地政府，实行“一对一”帮办代办。按照帮签约落地、帮企业开办、帮开工建设、帮竣工投产、帮培育入规、帮申报高企的“六个帮”要求，实行“一企一策”、“一企多策”，分类精准帮扶企业。
三、强化保障，确保服务质效
一是加强组织领导。先后出台《**区工程建设项目审批制度改革实施方案》《“园区事、园区办”实施方案》等制度文件，成立由区政府主要领导任组长，发改、工信、招商等部门主要领导任组员的工程建设项目审批制度改革工作领导小组。同时，成立由行政审批部门主要领导任组长、分管领导任副组长，业务股室负责人为成员的审批服务工作推进专组，确保社会投资工业项目落地“一件事”畅通无阻，高效运行。
二是成立“繁事特办”办公室。以经营主体视角将涉及多部门、多层级、高频次、关联强的事项，由原本分散在不同窗口的业务集中到一个工作室，同步配备经验丰富、业务精湛的工作人员，针对疑难问题、特殊诉求制定个性化解决方案， ……

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