【提纲】一、深刻领会全面深化改革的重大意义,切实增强推动乡镇发展的责任担当。二、准确把握全面深化改革的总体要求,切实提高推动乡镇工作的能力水平。(一)坚持党的全面领导,筑牢乡村振兴的坚强堡垒。(二)坚持以人民为中心,推动乡村全面振兴。(三)坚持系统观念,统筹推进乡镇各项事业发展。三、扎实推进乡镇治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化提供坚实基础。(一)创新乡镇治理_机制。(二)提升乡镇治理能力。(三)夯实乡村治理效能。
全面领导,筑牢乡村振兴的坚强堡垒。乡村振兴,关键在党。要坚持和加强党对
农村工作的全面领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。要把党的领导贯穿乡村振兴全过程各方面,健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导_。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全完善以党建引领乡村治理的_机制。要加强农村基层党组织建设,选优配强村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,发挥好党员先锋模范作用,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(二)坚持以人民为中心,推动乡村全面振兴。乡村振兴的根本目的是让农民过上更加美好的生活。要坚持农业农村优先发展,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村现代化与新型工业化、信息化、城镇化协调发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要大力发展乡村产业,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,推动农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。要持续改善农村人居环境,推进农村生活垃圾处理和污水治理,实施农村道路畅通工程,提升农村基本公共服务水平。要深化农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善农业支持保护制度,激发农村发展活力。
(三)坚持系统观念,统筹推进乡镇各项事业发展。习近平总书记强调,要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。要树立全局观念,统筹兼顾、协调推进各项工作。要坚持以经济建设为中心,大力发展乡村特色产业,培育新型农业经营主体,推动一二三产业融合发展,不断增强乡村经济实力。要统筹推进乡村文化建设,传承发展优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强生态环境保护,推进农业绿色发展,建设生态宜居美丽乡村。要完善乡村治理体系,创新乡村治理方式,推动自治、法治、德治有机结合,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
三、扎实推进乡镇治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化提供坚实基础
习近平总书记指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城乡基层治理。乡镇作为城乡接合部、联系城乡的桥梁纽带,在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要作用。我们要坚持党的全面领导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提高乡镇治理体系和治理能力现代化水平。
(一)创新乡镇治理_机制。要健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。要完善乡镇权责清单制度,厘清乡镇与上级部门、乡镇与村(社区)的权责边界。要创新基层管理_,推进乡镇机构改革,整合优化乡镇机构设置和职能配置,提高乡镇政府服务效能。要健全基层群众自治制度,完善村民自治、村民议事会、村务公开等制度,保障村民依法行使民主权利。要创新乡村治理方式,推广“四议两公开”工作法,发展新时代“枫桥经验”,推动治理重心下移、力量下沉。
(二)提升乡镇治理能力。要加强乡镇干部队伍建设,选优配强乡镇领导班子,提高乡镇干部专业化水平。要建立健全乡镇干部培训体系,加强乡镇干部能力培训,提高乡镇干部推动改革、促进发展、化解矛盾、做好群众工作的能力。要推进乡镇服务型政府建设,优化政务服务 ……