【提纲】一、夯实工业基本盘,构建现代化产业体系。(一)突出重点行业。(二)狠抓项目建设。(三)扩大招商引资。(四)做强企业主体。(五)推动产业升级。二、巩固提升服务业优势,促进现代服务业发展。(一)大力发展生产性服务业。(二)大力推进生活性服务业。(三)完善服务体系。三、发挥投资关键作用,持续增强内需潜力。(一)积极扩大有效投资。(二)推动消费扩容升级。四、深化改革扩大开放,增强经济发展动力活力。(一)推进重点领域改革。(二)加快项目建设进度。(三)推动外贸稳规模优结构。五、统筹城乡区域发展协调融合,促进格局优化提升。(一)全面推进乡村振兴。(二)推进以人为核心的新型城镇化。(三)打造美丽宜居城市。
育省级以上生产性服务业集聚区。
(二)大力推进生活性服务业。加强基础设施建设,完善城市商业网点规划布局,合理布局大型商贸综合体、步行街和特色商业街区。大力发展电子商务,加快建设
农村电商三级服务体系和快递物流配送体系。积极发展研发设计等科技服务业和养老托育健康家政等生活性服务业,着力培育省级以上生活性服务业集聚区。着力发展文旅产业,办好第四届旅发大会,加快建设环城旅游休闲圈和北部生态文化旅游带。全力抓好养老托育服务业,新建和改扩建一批城区公办养老机构和社区居家养老服务中心(站),新增托位1000个以上;鼓励社会力量兴办托育服务机构和幼儿园。
(三)完善服务体系。加强物流体系建设,完善县乡村三级物流节点网络体系;积极对接郑新一体化交通枢纽建设,谋划推进多式联运铁路专用线项目;加快申建航空口岸和陆港型国家物流枢纽承载城市;积极推进保税物流中心(B型)、跨境电商产业园等项目建设。健全金融体系,用足用好各类货币政策工具和
财政贴息奖补政策;积极争取金融机构设立分支机构和金融服务中心入驻;加大政府专项债券发行规模和使用进度;持续壮大上市后备企业队伍。完善公共设施体系,加快推进城乡供水一体化、燃气管网改造升级等项目;积极谋划推进高铁新城综合开发建设以及与郑州都市圈互联互通基础设施项目建设。
三、发挥投资关键作用,持续增强内需潜力
投资是拉动经济增长的重要引擎。今年前三季度,全市固定资产投资同比增长7.9%,高于全省平均水平1.8个百分点。我们将重点抓好以下两个方面工作:
(一)积极扩大有效投资。狠抓重点项目建设这个重中之重不动摇,扎实做好项目谋划储备、前期手续办理等工作;进一步优化投资结构和区域布局,聚焦产业发展、民生改善等领域加大投入力度;不断优化服务保障措施,建立健全项目推进机制和协调联动机制;严格落实重大项目领导包联责任制度和“六个零容忍”工作要求等行之有效的举措;加强项目资金筹措力度,用好用活地方政府专项债和中央预算内投资等政策性资金;继续实施省市重点项目分级分类调度机制和月通报季考核制度等行之有效的制度措施;全力推动项目建设提速提质提效提量并举齐发。
(二)推动消费扩容升级。提振大宗消费这个重点领域不动摇,认真落实国家和省关于促进汽车消费的各项政策措施;组织开展形式多样的促销活动和汽车下乡活动;加快推进充电桩(站)等设施建设;着力推动房地产业健康发展和良性循环;大力发展住房租赁市场特别是长期租赁市场;大力促进家电家具家装消费恢复增长;积极拓展消费新场景新业态新模式;加快县域商业体系建设;持续推进“互联网+”农产品出村进城工程;大力发展夜间经济和首店经济;着力优化消费环境和服务供给;持续释放消费潜力活力。
四、深化改革扩大开放,增强经济发展动力活力
改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。今年前三季度,全市新设经营主体14.9万户,同比增长22.7%。我们将重点抓好以下三个方面工作:
(一)推进重点领域改革。加快推进全国统一大市场建设,统筹抓好财税金融_、国资国企改革等重点领域改革任务的落实落地;纵深推进“放管服效”改革,持续推进“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”、惠企政策免申即享、“标准地+承诺制+代办制”等一系列便民利企改革举措落地见效;深入推进农业农村改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作;持续推进民营经济高质量发展三年行动计划各项目标任务落实落地;深化开发区_机制改革创新、“管委会+公司”模式改革等工作;深入推进投融资_改革试点工作;深化要素市场化配置改革试点工作;深入推进教育评价改革和医药卫生_改革等工作。
(二)加快项目建设进度。扎实做好今年后三季度和明年上半年的项目谋划储备工作;加快推进总投资10亿元以上的重大产业项目、总投资50亿元以上的重大基础设施项目和总投资100亿元以上的重大社会发展项目的前期工作准备;积极谋划申报中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目以及各类专项资金支持的项目;加快推进灾后恢复重建项目建设进度;认真做好第四期“三个一批”项目建设工作;抢抓政策机遇期和窗口期组织实施一批专项债项目和中央预算内投资项目;持续强化土地收储供应能力建设;加快推进郑济高铁濮阳段建设进度等重点工作任务。
(三)推动外贸稳规模优结构。加大政策支持力度力度,用足用好外经贸发展专项资金和出口信保基金等政策措施;大力开拓多元化国际市场和国内市场;加快发展跨境电商等外贸新业态新模式;持续推动传统外贸转型升级;鼓励企业申请国际认证认可达标评定和商标注册登记等业务拓展国内外市场空 ……