关于全县交通枢纽拥堵情况的调研报告

关于全县交通枢纽拥堵情况的调研报告
根据县人大常委会2024年工作要点安排，7月下旬，县人大常委会成立调研组，深入*、*、*、*等地，就全县交通枢纽拥堵情况开展专题调研。调研组采取实地察看、现场走访、召开座谈会等方式，了解城乡交通枢纽拥堵的相关情况，收集意见建议。现将调研有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府及相关部门重视交通建设管理工作，不断加大投入，城乡交通基础设施改善显著。截至2023年底，全县公路总里程2091.148公里（其中：高速公路107.5公里，国道21.77公里，省道328.648公里，县、乡、村道等1633.23公里，农村公路桥梁393座），逐步形成了以县城为中心、以国省干线公路为骨架、以县、乡、村道为支脉的四通八达公路网络格局。全县有各类机动车辆9.6万辆，电瓶车11万余辆。建成机动车户外车位10436个（其中：公共停车场车位2992个、路边公共车位3226个、机关事业单位车位1315个、开发区临路临街车位2863个），物管小区建筑物配建停车位21854个（其中：地面上停车位《车库》15599个、人防地下车位3313

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处置机制，健全公路交通枢纽拥堵处置预案，组建应急处置队伍，及时处置突发事件。充分发挥联席办、安委办协调、考核机制作用，对重点拥堵区域分类挂牌督办、对号整改。开展联合执法保畅通活动，大力实施路域环境综合治理。推进平安公路建设，做好涉路监管，确保旅游旺季全县道路交通安全平稳有序。完善科技支撑，充分利用智能交通设施，加强大数据赋能，构建城市交通“大脑”，景区内重要路段安装停车场余位屏，提升交通管理智能化水平。深化“交治合一”警务机制改革，保障辖区道路交通接处警快速反应，全面提升农村道路保畅通能力。
三、存在问题
（一）公路建设密度不足。高等级国省道通达率不足，城乡间交通联系度偏弱，互联互通能力不强。目前，全省每百平方公里建有公路里程149.8公里，我县仅为98.5公里，远低于全省平均水平。经国土“三调”变更调查数据统计，歙县中心城区范围内各类快速路、主干路、支路网总长度合计约150.6千米，道路路网密度为5.24千米／平方公里，只达国家8千米／平方公里标准的65.5％。
（二）道路建设等级偏低。部分省道等级不高，如：*均未达到三级公路标准；*，道路等级偏低，*大桥通车后，节假日经常发生拥堵；省道*公路等级偏低，提升改造势在必行。县乡道路等级更低，农村路网建设历史欠账多，大部分农村公路路面窄、标准低。我县建成县乡道路715.849公里（县道346.753公里、乡道369.096公里），其中县道达到二级及以上公路标准的仅12.065公里，达到三级标准50.325公里，乡道达到三级标准的仅6.734公里，其他公路等级均为四级，标准明显偏低。
（三）交通建管环境不优。道路建设瓶颈有待破解。道路建设改造用地审批、征迁难度大，建设改造资金缺乏，如*项目，受限于*风景名胜区、*森林公园、饮用水源保护地等因素，项目手续未落地；老城区出城道路、*“断头路”，受用地、资金、拆迁等因素影响，一直未开通；*高速路口拥堵瓶颈、*镇区等节假日交通拥堵问题未根本解决。车位不足问题有待解决。停车位等配套设施不足，旅游旺季和节假日，城区的主次干道两边经常被占用停车。老城区公共停车场容量不足，尤其是*路多景园游客中心到南门头路段，旅游旺季被团队大巴车辆停满，妨碍车辆通行。*路*到*派出所路段只有双向两车道，上下班、节假日高峰时段拥堵严重。交通管理环境有待优化。部分道路日常管养还要下功夫，沿线村民建设占用公路路面、路肩情况时有发生，遇节假日经常发生车辆乱停放占用道路，从而导致交通拥堵。学校周边的主干道，在学生上学、放学高峰时段，道路交通受到严重影响。旅游大巴车城区禁行执法依据不充分，换乘运力不足，换乘工作推进难度大。
（四）智能化管理有待提升。县乡道路智能化管理水平相对偏低，与高速公路、省道的车辆分流管理衔接不够，不能做到车辆科学、合理分流。主次干道智能化建设有差异，次干道偏弱，高峰时段容易造成次干道车辆堵塞。城乡交通管理发展不够平衡，节假日等重要时段，公路交警等部门重点安排警li保障城区交通秩序，而对农村道路管理投入警li则不足。部分路口交通指示灯设置不科学。
四、意见建议
（一）科学编制规划，破解要素制约。优化道路规划设计，提高路网密度和连通性。编制县级国土空间总体规划时，应充分征求交通、发改等部门意见，优化交通项目布局，构建高效便捷的综合交通网络。支持相关部门编制专项规划，比如*公路*村绕村公路建设、*建设、老城区新建出城道路等规划。城区根据《*县国家历史文化名城保护规划》，做好道路红线控制，落实停车场规划建设。乡镇在编制村庄规划中，充分利用存量闲置土地布局停车场设施。切实保障交通项目用地，做好前期审查，确保项目选址合理。积极对上争取新增建设用地计划指标，加快用地报批进度，推动项目落地。
（二）加大资金投入，提升公路等级。按照县道达到2级、乡道达到3级的标准规划建设公路，公路歙县分中心要牵头谋划好“十五五”道路改建项目，提前做好*村路段等国省道改造的前期工作。交通部门要高标准落 ……

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