【提纲】一、关于教育改革的方向。（一）要进一步提高教育质量。（二）要切实重视职业教育。（三）要大力创新教育方式。二、关于深化教育_改革。（一）正确处理好政府与市场的关系。（二）正确处理好公平与效率的关系。（三）正确处理好城乡及区域教育均衡发展的关系。（四）正确处理好完善社会保障机制与推进教育公平的关系。三、关于实施素质教育。（一）要改变应试教育模式。五是要建立科学的考试招生制度并严格执行各项招生政策规定。（二）要切实培养学生的综合素质。六是要进一步加强校园文化建设和师德建设工作。（三）要切实加强德育工作。（四）要切实推进教育信息化进程。
材施教，关注每一个学生的个性特点和发展潜质；要坚持全面发展的理念，促进学生德智体美劳全面发展；要坚持开放办学的思路，积极推进国际交流与合作。
二、关于深化教育_改革
改革开放以来特别是近几年来，我市教育事业取得了长足发展。但由于受历史条件制约以及各种主客观因素的影响，全市各级各类教育的发展还比较不平衡，一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。为此，我们必须进一步解放思想、更新观念、大胆创新、勇于实践，以更大的决心和力度推进教育_改革。
（一）正确处理好政府与市场的关系。政府的主要职责是依法加强对教育的管理、监督和服务，保障公民平等接受教育的机会；而市场的作用主要体现在调节教育结构和提供多样化服务上。各级政府要把发展教育事业作为公共
财政优先支持的重点领域之一，建立健全政府补贴、税收优惠、信贷贴息等政策制度；要引导社会资金以多种形式进入教育领域，鼓励社会力量兴办教育事业；要加强对民办教育的规范管理，切实维护其合法权益。
（二）正确处理好公平与效率的关系。公平是提高人民群众生活质量的基本要求之一，也是教育事业发展的重要原则之一；而效率则是推动经济社会发展的强大动力之一。各级政府要把促进公平与提高效率有机结合起来，既要通过深化改革增强各级各类学校的办学活力和竞争力，又要通过实施国家助学政策保证贫困家庭子女接受义务教育；既要大力发展公办普通高中教育，又要积极鼓励民办高中发展；既要合理布局中小学校点建设，又要根据人口分布情况调整学校布局结构；既要加大对
农村薄弱学校的扶持力度，又要积极鼓励优秀教师到农村任教。
（三）正确处理好城乡及区域教育均衡发展的关系。长期以来形成的城乡差距和区域差距已成为制约我市经济社会发展的瓶颈因素之一。因此，各级政府要按照统筹城乡发展的总体要求，把发展农村教育作为重中之重的任务来抓；要加大对农村义务教育薄弱学校的改造力度，加快农村寄宿制工程的建设步伐；要积极探索建立城乡统一的义务教育经费保障机制；要制定优惠政策吸引优秀人才到农村任教或从事农村教育管理工作；要加强对农民工子弟学校的管理服务工作；要逐步缩小城乡之间、区域之间的差距，努力实现全市各级各类教育的协调发展。
（四）正确处理好完善社会保障机制与推进教育公平的关系。社会保障体系是社会主义和谐社会的基石之一。建立和完善社会保障体系是一项系统工程。目前来看，虽然我市在养老保险、医疗保险等方面已取得较大进展，但仍然存在覆盖面不广、待遇水平偏低等问题。这些问题如不加以解决势必影响广大群众对社会保障体系建设的信心和热情。同时我们也要清醒地认识到：只有让每个人都享有平等的受教育机会才能从根本上消除贫困现象的发生。因此，我们要在进一步完善社会保障体系的同时下大力气推进义务教育均衡发展进程，为广大人民群众创造更多的受教育机会和发展条件。
三、关于实施素质教育
实施素质教育是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重大举措。近年来我市在这方面做了大量的工作并取得了明显成效。但同时也应看到：一些地方和学校片面追求升学率的现象依然存在；一些学校只重视知识的灌输而忽视能力的培养；一些教师只重视学生的成绩而忽视学生的成长等等。这些都是实施素质教育的大敌。为此我们必须下决心克服这些弊端切实把素质教育落到实处。
（一）要改变应试教育模式。目前我国的基础教育仍处于应试教育向素质教育转轨的关键时期。面对严峻的挑战和艰巨的任务我们必须采取有力措施加以应对。一是要严格控制考试次数和范围；二是要逐步减少考试科目和内容；三是要改进考试方式和手段；四是要完善考试评价制度并逐步实行多元评价办法；
五是要建立科学的考试招生制度并严格执行各项招生政策规定。
（二）要切实培养学生的综合素质。当前各地各校在培养学生综合素质方 ……
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