、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样,是“要不来、买不来、讨不来”的,只能靠自主培养。因此,加强科技领域拔尖创新人才的培养,优化创新环境,将是推动中国经济社会发展进步的重要策略。
瞄准现代化产业体系建设,培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,能够有效应对全球经济变化,推动国内产业升级,实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容,并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列,夯实强国建设之基。加快培养高质量发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才,全方位用好领军人才,发挥领军人才引领示范作用,带动高技能人才整体发展,对于促进新质生产力蓬勃发展,提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性,以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动都极为重要。
瞄准国际竞争,培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调,要深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,着力推动构建人类命运共同体;要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,全方位加强国际科技创新合作,积极主动融入全球科技创新网络。人才国际化既包括引进海外优秀人才,又包括使本土人才具有世界级的水平和世界级的引领能力。全球化为国家间的经济、技术和文化交流提供了前所未有的机会,也对创新型人才的全球化视野提出了更高的要求,迫切需要他们首先能够理解和预测国际市场和技术趋势,从而使中国在国际舞台上作出更加精准和有效的战略部署。这种能力是国家在全球化条件下,实现科技创新和经济发展的关键。同时,要帮助中国企业和研究机构更好地融入国际合作,深度融于全球科技创新过程,有效引进国外的先进技术和管理经验,在科学研究、技术开发及其商业化等方面,推动中国在新兴技术,如人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域获得国际领先地位,增强国家在全球科技竞争中的话语权,提升中国在全球治理体系中的影响力。
三、扎实推进新质生产力急需人才培养的重点举措
党的二十届三中全会提出:“要深化教育综合改革,深化科技_改革,深化人才发展_机制改革。”要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才‘三位一体’的良性循环。坚持系统性、整体性、协同性思维,推动教育、科技、人才三大战略统筹实施以及创新链、产业链、人才链部署深度融合、一体推进,实现教育、科技、人才各显所长、各尽其能,形成优势互补的良性循环,构筑人才竞争优势。
深化教育综合改革,为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业,在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展,专业设置上更具科学性和前瞻性,课程建设上拓展通识教育的宽度,不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式,切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系,构建更加多元化的选拔通道,用好学科竞赛的早期发现功能,增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合,鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门,走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术,培育一批具有全球理念和国际视野的科技创新人才、胜任科技成果应用转化的产业科技人才、熟练掌握新生产工具的高技能人才,从而为新质生产力的发展注入人才动能。
深化科技_改革,为新质生产力发展提供新动能。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级催生。科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。推动新质生产力发展必须锚定2035年建成科技强国的奋斗目标,加强_和统筹谋划,在深化科技_改革上下大力气,一体贯通原始创新、技术创新、产业创新,聚力打通科技成果转化“最后一公里”的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要加强国家战略科技力量建设,完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,推进科技创新央地协同,统筹各类科创平台建设,鼓励和规范发展新型研发机构。要进一步强化国有企业、高科技民营企业科技创新主体地位,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、科技成果转化应用的主体。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励。要加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善激励制度,给予科研院所和高校更多自主权,扩大
财政科研项目经费“包干制”范围 ……