【提纲】一、深入领会全会的重大意义。(一)坚持实事求是,高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。(二)坚持守正创新,发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。(三)坚持正确方向,系统阐释了进一步全面深化改革的指导思想。(四)紧扣中心任务,重点部署未来5年改革任务。二、准确把握以全面深化改革系统推进中国式现代化的理论逻辑。三、坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化。
学习贯彻二十届三中全会精神宣讲稿:坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化
党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题,
总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系统性战略部署,为全党全国各族人民接续奋斗提供了思想指南、确立了行动纲领。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会,坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化。
一、深入领会全会的重大意义
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),擘画了进一步全面深化改革时代蓝图,具有继往开来的里程碑意义。
(一)坚持实事求是,高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。党的十八大以来,以_同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面_机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
(二)坚持守正创新,发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”,
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济高质量发展_机制,构建支持全面创新_机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展_机制,完善高水平对外开放_机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化_机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明_改革,推进国j-a全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。在此基础上,全会突出改革重点,进一步提出七个“聚焦”,体现了马克思主义的辩证法;确定了改革的时间表,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务,体现了马克思主义方法论。可以说,这既是未来5年改革的任务书,又是从现在起党中央向全党全国人民发出的动员令,全党同志只有更加紧密地团结在以_同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、勇毅前行,才能按时按质按量圆满完成各项改革任务。
二、准确把握以全面深化改革系统推进中国式现代化的理论逻辑
_总书记指出,“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。二十届三中全会决定指出要“增强改革系统性、整体性、协同性”。系统工程理论的基本原理是把研究对象当作一个系统,根据系统结构功能、信息反馈、竞争协同、涨落有序、优化演化等基本规律分析和解决问题。中国式现代化的系统工程,包含社会存在与社会意识、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等诸多要素,体现特定系统结构与系统功能。而系统的结构、功能和涨落之间的相互作用是非线性的,因而要处理的问题就变得更加复杂。为使得系统能够趋向稳定有序、表现出合目的性,就必须对一定条件下系统的组织、结构和功能进行优化,推动系统的演进发展。因此,为了使中国式现代化更好地适应环境变化,更好地发挥系统功能,需要对偏离系统既有状态的多重矛盾进行系统性解决,必须进一步全面深化改革,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,保证中国式现代化朝着预期目标健康稳定推进。
(一)解决中国式现代化的结构性矛盾需要整体性改革重塑。作为一个完整的系统,推进中国式现代化的过程就是有计划、有组织地对系统内部各要素的排列、调整和运作的过程。基于系统内部各要素的协同联系,形成了中国式现代化系统的结构,而系统的结构决定系统的功能,显示出合目的的行为。由于外部环境条件的不同,中国式现代化系统的结构可以表现出不同的功能,作用于构成社会系统的经济系统、政治系统、文化系统以及生态系统,使得社会秩序能够表现出良好的稳定性。但这种稳定性不是永恒不变的,随着现代化转型相伴随的社会结构演化,不同社会利益主体的力量对比和地位也会发生变化,围绕利益得失涨落而相关联的矛盾就会增加,并日益表现为社会制度规范整合的速度滞后于结构分化速度而形成结构要素之间的紧张与脱节,从而由具体的现实问题上升为中国式现代化的结构性矛盾。这种存在于系统结构要素间的对立矛盾,必然会导致整个系统功能的劣化,造成较大程度的“秩序真空”,引起社会资源配置不公和大量非稳定性因素的产生。面临这些现实问题的倒逼,消解因系统要素失衡而导致的结构性矛盾,从系统的全局和整体出发谋划改革,把握各部分之间的相互联系和相互作用,成为推进中国式现代化的基本思路。新时期,推进中国式现代化需要协调的利益关系更加敏感,需要解决的结构性矛盾更加复杂,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,过去的单项突破或局部突进的方式无法适应中国式现代化的发展要求,改革必须从整体全局出发,对构成系统的政治、经济、文化、社会、生态、党的建设等要素进行周密考察,对影响系统功能发挥的结构性矛盾进行系统性重构、整体性重塑,守住系统质变的临界点,才能使整个系统处于最佳状态,发挥最优功能。
(二)解决中国式现代化的层次性矛盾需要协同性改革治理。系统由要素构成,是“相互作用着的若干要素的复合体”,但这一系统“只是相对于它的子系统即要素而言的,而它自身则是上级系统的子系统即要素”。不同层次间的系统相互影响、相互制约,在同一时间内各有不同的项目可供选择,并作为一个有组织的整体而运作。这就意味着,任何高层次系统都是在低层次系统基础上发展起来的,这一系统既需要观照子系统的协同整合,使其成为系统,又必须在高层次系统中发挥要素作用,建立同高层次系统的普遍联系。既然系统是分层次的,那么大系统的合理性和稳定性也就必然建立在子系统内部、子系统与子系统之间、子系统与大系统之间的有序基础之上。在一定历史条件下,中国式现代化与各社会子系统之间处于稳定平衡状态。一旦某个方面出现过度超前或严重滞后的情况并进而突破了系统既有的稳定域,就会出现严重的失衡,就会影响中国式现代化的整体系统进程。所以从这个意义上讲,改革就是要从系统和层次的辩证联系之中把握矛盾变化,关注系统与子系统的协同耦合,促成系统间的稳定平衡。在现实实践中,党的十一届三中全会确立了经济改革方针,我国经济在短期内实现快速发展,但政治、文化、社会、生态、党的建设等领域的发展明显滞后。同时,这些领域内部也存在深层次发展不平衡不充分的问题,并逐渐影响和制约了经济领域的发展。为了增进各项改革相互衔接、相互支撑,党的十二大以后,党中央、国务院着手相对系统的改革,促进了各项改革间的良性互动。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国已经进入现代化转型矛盾凸显期,发展不平衡不充分问题更加突出。同过去相比,需要解决的层次性矛盾的广度和深度都大大拓展了,更加强调各领域改革在行动上的协同,“每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合”,需要根据不同层次系统的矛盾要素的变化发展协同推进改革节奏、次序和力度,“使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰”。
(三)解决中国式现代化的派生性矛盾需要渐进性改革完善。系统处于动态演化之中,“系统的元素间、元素与系统、系统与环境之间都存在着物质、能量和信息的流动”。系统通过输出熵或引进负熵,将周围系统的物质、能量、信息吸收并转化为自身有序的物质条件 ……
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