【提纲】一、充分认清对高校开展巡视工作的重要性。一是以严的要求保驾护航高质量发展。二是以主动自我体检精准梳理突出问题。三是以有效内部监督提升党风廉政建设成效。二、准确把握高校党风廉政建设现存的问题。一是规章制度还不够完善。二是监督机制还不够健全。三是氛围营造还不浓厚。三、熟悉掌握开展巡视工作的方式方法。一是要提高政治站位,加强组织领导。二是要聚焦岗位职责,立足政治监督。二是重点监督长效化、常态化建设整改机制情况。三是强化责任担当,完善健全_机制。四是强化协同联动,增强整改实效。五是健全制度规范,重视队伍建设。
题,练就以下看上、以小见大、透过业务现象看政治本质的能力和本领,识别问题的隐蔽性、保护性外壳,深挖问题根源,从而起到震慑、遏制的现实作用,切实打通全面从严治党“最后一公里”。
三是以有效内部监督提升党风廉政建设成效。高等院校的党风廉政建设既关系到教育事业全面改革发展,又深刻影响着全面从严治的总体战略布局。要将巡视工作与党风廉政建设实现有效衔接,一是能够切实有效拓宽获取问题线索的渠道,二是能够切实有助于各级党组织积极开展整改落实,助力高校巡视成果有效且及时地得以转化,从而确保党中央各项决策部署和党的教育方针在高等院校落实落细落地。不断加强校内监督有效性,充分发挥巡视利剑的震慑作用,对加强和改进高等院校党风廉政建设和反腐败工作作用积极且重要,同时,也为推动高等教育事业高质量发展提供了坚强的政治保障。可以更好地、更全面地推动全面从严治党向纵深发展、向基层推进;可以更有力地构建党风廉政建设坚强壁垒,有助于督促整改落实,慎终如始推进高校党风廉政建设,更有效地为国家高等教育事业健康良好发展提供制度上的保证和政治上的保障。
二、准确把握高校党风廉政建设现存的问题。党的十八大以来,在以_同志为核心的党中央坚强领导下,从高等院校总体上看能够认真贯彻落实党中央的各项决策部署,党风廉政建设取得了良好成效,但是当前部分学校仍然存在着一些尚未解决的突出问题。一是
规章制度还不够完善。部分高等院校对加强党风廉政建设的极端重要性认识尚不充分,将党风廉政建设当作“弹性指标”,将其重要程度排在学科发展、科研、教学、招生、就业等“硬指标”之后,党风廉政建设存在着规章制度尚不完备、现有制度操作性不强,责任体系不清晰、责任分工不明确、职责具体执行不到位、部门之间人员之间互相推诿扯皮的现象。
二是监督机制还不够健全。伴随着高等教育改革深化进程,高等院校在资源配置、权责利分配等诸多方面发生明显变化,反腐败斗争形势更加严峻。与此同时,部分高等院校未能主动应变、及时适应新形势,依然存在监督体系尚不完善、有效制约机制依然缺乏,纪检监察部门力量薄弱且履行监督责任力度不够,监管党内腐败行为不力等现象。
三是氛围营造还不浓厚。部分高等院校党风廉政建设宣传教育不够深入,氛围营造不足。存在学习教育表面化、形式化倾向,有效性和实效性还有待于进一步提高。导致高等院校尚未能将学校的高质量发展与党风廉政建设有效融合、同向同行。与此同时,部分高等院校教师依然存在认知误区,认为教师的主要工作任务是教学工作和科研工作,党风廉政建设与自己关联性不大,应该是学校纪委的事、是学校领导层面的事。类似的这种认知偏差,对高等院校在全校范围内开展党风廉政建设造成了直接的影响。
三、熟悉掌握开展巡视工作的方式方法。要切实推动高等院校将全面从严治党向基层党组织延伸落到实处落到细微处,就必须要坚持将高校巡视与执纪审查两项工作无缝对接,必须要实现最大化围绕高校巡视加强成果运用范围和力度,必须要坚持加强基层党建和做好干部工作两条工作主线有序对接,必须分门别类处置好各级各类问题线索并充分运用好监督执纪的“四种形态”,确保完全实现标本兼治的预期。
一是要提高政治站位,加强组织领导。对高校巡视要聚焦坚持党的领导、持续加强党的建设,紧盯中央、省委决策部署落实,注重战斗堡垒作用发挥等方面,突出政治巡视这一主题。建立巡视工作领导小组、专门的巡视工作机构和巡视组,负责巡视工作的领导、组织、管理与实施。巡视工作领导小组要向市委负责并如实报告工作。设置的专门巡视工作机构负责承担统筹协调、指导督导、服务保障等日常巡视工作任务。要按规定召开领导小组会进行工作研究与部署。要科学合理制定巡视工作长期规划与短期计划,明确时间表、任务书。建立巡视监督与纪检监察、信访、审计、组织等监督的统筹衔接和线索移交,切实发挥监督合力的作用。
二是要聚焦岗位职责,立足政治监督。紧盯被巡视党组织岗位职责。分层分类构建巡视指标体系,一是重点监督贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想,特别是_总书记近年来关于教育工作的重要论述、考察
调研作出的重要指示批示等精神情况。
二是重点监督长效化、常态化建设整改机制情况。紧盯“关键少数”和关键环节,牵住“牛鼻子”,全方位多角度深层次查找班子及班子成员在贯彻落实党的教育方针、贯彻执行党中央决策部署等方面存在的问题。紧盯教职员工反映强烈的问题。在巡视过程中始终坚持党的群众路线,积极拓宽线索来 ……