【提纲】一、我区推进生态文明建设的重点和着力点。(一)展示美丽中国建设成效。(二)践行“两山”理念。(三)推动城市有机更新。(四)回应人民美好生活需要。二、我区推进生态文明建设的实践探索与成效。(一)构建“大生态”工作格局。(二)推动生态空间品质改善。(三)探索绿色低碳发展方式。三、深入推进生态文明建设的思考。(一)探索“两山”转化的实现路径,带动区域经济绿色高质量发展。(二)兼顾重点攻坚与系统治理,实现城市生态环境品质持续向好。(三)率先打造花园城市示范区,形成“城园融合”的生态格局。(四)完善生态文明治理体系,汇聚生态文明建设的强大合力。
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(二)推动生态空间品质改善。一是打好污染防治攻坚战。深入实施“一微克”行动,加大对重点区域、重点行业大气环境综合整治。2023年我区优良天数为256天,比2013年增加94天,大气主要污染物(PM2.5、PM10、SO2、NO2)浓度稳达国家环境空气质量二级标准,取得“蓝天白云”亮眼成绩。连续实施三个污水处理与再生水利用、城乡水环境治理三年行动方案,推动“五水共治”,全区34条(段)、106公里黑臭水体和77条小微水体得到治理。以有效_农用地和建设用地土壤污染风险为重点,切实保障区域土壤环境安全,2023年全区污染地块、受污染耕地安全利用率100%。
二是塑造多元优质生态空间。我区紧抓减量发展和疏解整治促提升契机,持续开展规划建绿、留白增绿等造林绿化工作,有序推动两轮百万亩平原造林,用绿色织补公共空间,初步形成了“两环六楔、五河十园、多廊交织”的绿色空间格局。截至2022年底,我区城市绿地总面积1.6万公顷,公园绿地面积6409公顷,两项指标均居全市第一,人均绿地面积46.74平方米;森林覆盖率提升至23.9%,绿化覆盖率提升至48.08%。建成“大、中、小、微”四级公园体系,率先开展“无界公园”建设,为广大市民提供更多更优质的绿色休闲空间,让百姓能“推窗见绿、出门进园”。按照水岸同治、水城共融的理念,先后启动萧太后河、亮马河、坝河、通惠河等河道滨水空间治理,亮马河滨水空间实现了城市绿线、河道蓝线、生态红线“三线融合”,成为以河道复兴带动城市更新的典型经验。积极开展绿道建设,形成了衔接区域、串联城乡、覆盖社区的绿道网络。
三是扮靓城乡环境新风貌。我区先后实施三轮背街小巷治理行动,完成716条背街小巷的环境整治和品质提升。建成110条环境优美大街,完成约322公里通信架空线入地,城市市容环境品质明显提升。制定实施城乡融合发展三年行动计划,
农村地区疏解转型、环境建设、产业升级、治理优化齐头并进,城市化空间形态持续完善。推动智慧乡村建设,建设完成8个乡32个智慧村庄。推进“厕所革命”,坚持节能、环保、资源循环的理念,解决厕所脏臭、污水横流、粪尿处理不彻底等问题。全面建成第二批10个美丽乡村,小鲁店村获得全国乡村治理示范村荣誉称号。
四是推进多样生态建设。我区坚持亲近自然的理念,统筹抓好生态环境保护和野生动物栖息地营建,配植食源植物、蜜源植物,适度留野,同时结合雨洪蓄滞建设小微湿地,为野生动物提供食物、水源和隐蔽地。按照“乡土、长寿、抗逆、食源、美观”的植物选择原则,用高水平的绿化工程联通碎片化的生态孤岛。我区生物多样性调查数据显示,截至目前,我区各类群物种1782种,其中,重点保护物种59种。
(三)探索绿色低碳发展方式。一是瞄准“高精尖”,推动产业绿色低碳发展。我区坚持推动传统产业绿色转型与抢占战略性新兴产业新赛道并重,一方面从源头上禁止水泥、化工等高耗能、高耗水、高污染企业进入,加快疏解商品交易等一般服务业,推动传统优势产业绿色化、低碳化发展。另一方面,积极推进产业数字化、智能化与绿色化发展深度融合。以中关村我区园为重点区域,实施人工智能、集成电路、工业互联网、网络信息安全、空间地理信息产业集群提升行动,成立全国首个互联网3.0应用场景研究院,探索科技创新与传统产业发展的双循环模式。我区单位GDP能耗由2013年的0.2159吨标准煤/万元下降至2022年的0.1182吨标准煤/万元,科技含量高、资源消耗低、环境污染少的高精尖产业结构体系基本形成。
二是协同推动节能减碳,助力“双碳”目标实现。我区把碳达峰碳中和纳入区域发展全局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。以全面落实能耗、碳排放“双控”目标任务为抓手,不断完善节能减碳管理体系、生产消费体系的循环经济体系,构建区内资源循环、区内区外资源互动的碳达峰碳中和工作新局面。全区基本实现“无煤化”,以电力、天然气等清洁能源为主导的能源结构体系基本形成。依托垃圾焚烧电厂、污水处理厂等资源中心,建设循环产业绿色发展示范园区。
三是聚焦重点领域,持续完善绿色设施体系建设。持续推动绿色低碳交通体系建设,目前,全区已开通轨道交通线路12条、车站数86个、轨道线网总长度达163公里,线网密度达0.36公里/平方公里,强化慢行系统与公共交通系统衔接,轨道交通、地面公交、自行车和步行系统协调发展的绿色出行网络基本形成。鼓励私家车、企事业单位公车、社会车辆和其他燃油小客车置换为新能源车,持续加大新能源汽车充电桩建设及布局。针对我区服务业用能占比高、楼宇用能集中的特点,支持建筑行业绿色化发展。2020—2022年我区新建绿色建筑全部达到一星级及以上绿色建筑标准。
四是动员社会广泛参与。探索具有我区特色的河长制、林长制,创新“检查发现—督促整改—反馈落实—复核检查—销号归档”闭环工作机制,实现林长、河长、田长“三长联动、三长融合”。创新“我区小三长”(小河长、小林长、小田长)青少年公益志愿服务参与机制,有序开展林、水、田生态环境保护常识学习与宣传等活动。2017年至2023年,“我区小河长”志愿者达5500余人,巡河里程超13万公里,志愿服务总时长57053小 ……