【提纲】一、上半年工作开展情况。（一）坚持强化政治统领法治引领，全面依法治县制度机制日益健全。一是深学笃行更加扎实。二是党的领导更加有力。三是统筹推进更加全面。（二）坚持强化法治服务保障效能，护航发展大局全局作用愈加凸显。一是法治保障不断增强。二是法律服务不断优化。三是坚持有地域特色，法治集群化，普法品牌又亮又新。（三）坚持强化行_力规范运行，纵深推进法治政府建设卓有成效。一是试点工作卓有成效。二是依法行政全面推进。三是合规建设不断深入。（四）坚持强化风险防范能力水平，全力助推平安全区建设提质增效。一是纠纷化解质效稳步提升。二是社区矫正监管稳扎稳打。三是智慧矫正应用实效提升。二、存在的问题。一是基层法治观察工作开展不够深入。二是乡镇综合执法_改革还不彻底。三是合法性审查力量亟需增强。三、下一步工作计划。（一）聚焦深入推进全面依法治县，不断擦亮全县高质量发展的法治名片。一是全面压实法治建设工作责任。二是加强对乡镇合法性审查工作业务指导。三是持续强化行政执法监督。（二）聚焦持续优化法治营商环境，激发法治服务保障发展的强劲动能。一是深化我县公共政策兑现和履约践诺专项行动。二是抓好“综合查一次”工作。三是优化公共法律服务中心服务供给。（三）聚焦建设更高水平法治政府，提升依法决策依法行政的能力水平。一是加强法治政府建设统筹。二是深化
国乡镇综合执法_改革试点，加强X县大墅镇综合执法大队阵地建设。
二是依法行政全面推进。全面实施轻微免罚制度。创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。今年以来，各执法领域共办理轻微免罚案件10件，免罚金额5.32万元。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。全县共46项证明事项实行告知承诺制，今年以来共办理告知承诺事项1000余件。加强执法工作监督。印发《X县2024年度行政执法监督
工作计划》，将“综合查一次”落实情况、行政执法“三项制度”落实情况、优化法治化营商环境情况、重点领域行政执法情况、法制员、指导员、宣传员制度落实情况等十一项内容纳入执法监督工作内容。
三是合规建设不断深入。持续强化合法性审查工作，对县政府重大决策事项进行书面审查，确保了政府决策决定合法合理、务实管用。2024年以来，审查中心共对128件县政府涉法事务进行合法性审查，其中县政府重大行政决策2件，规范性文件4件，涉企合同协议19件，出具书面审查意见76件，提出审查意见107条，确保了政府决策决定合法合理、务实管用。着力提升合法性审查质效，进一步健全县镇“中心＋分中心”合法性审查机构建设，完善“乡镇初审、律师协助、中心兜底”的联动审查机制，明确审查内容，规范审查流程，充实审查力量，强化审查培训，努力打通基层合法性审查“最后一公里”。2024年以来，全县共审查乡镇决策事项54件，提出意见建议58条，为全县法治政府的建设做出了重要贡献。行政复议工作质效稳步提升，以行政复议_改革为契机，在全市率先启动行政复议中心建设，新建成的复议中心按照“三区十二室”标准建设，科学设置了立案大厅、安检室、接待室、听证室、调解室、阅卷室、档案室等。同时，创新设置“复调对接工作室”，邀请调解中心的调解员入驻，将调解贯穿我们行政复议全过程。加强行政复议信息化建设，配备同步录音录像等系统，添置新式办案设备，实现复议案件审理规范化、智能化、可视化，为展现复议形象、打造复议文化搭建良好平台。2024年以来，县复议中心共收到行政复议咨询80余件，行政复议申请52件，经审查受理47件，已审结34件，均在审限内结案，召开听证会2次，开展现场勘察3次，召开案件咨询论证会5次。
（四）坚持强化风险防范能力水平，全力助推平安全区建设提质增效。一是纠纷化解质效稳步提升。启动中心提档升级项目，以便民、舒适、特色为标准，对中心的一楼进行了改造，调整了平面布局，新增了服务大厅、“儒林所愿”调解品牌展示厅等功能室。梳理调解典型案例，形成案例汇编。线上，通过微信公众号、网站、抖音等新媒体开设“儒林所愿”人民调解板块、创作以《儒林外史》为原型的IP人物“儒小法”和系列MG动画等，扩大“儒林所愿”知晓度。2024年上半年，中心共接待群众来访529起，调解案件289件（其中非公企业纠纷8件），调解成功率达99％以上，达成协议金额1544.47万元，达成司法确认64件，在线调解7件。
二是社区矫正监管稳扎稳打。严格落实安全稳定日报告制度，法定节假日和周末每日安排专人24小时值班值守，通过手机通信、移动端APP、微信定位、系统点验等方式进行信息化核查，确保及时掌握社区矫正对象活动情况，防止脱管漏管。今年以来，无社区矫正对象脱管漏管和重新犯罪。定期开展心理帮扶活动，截至目前利用教育基地开展了普法教育6场次、红色教育2场次，强化了社区矫正对象尊法、学法、守法、用法意识和爱国情怀，在公益活动基地开展活动10余场，推荐在就业基地就业的社区矫正对象2人，有效预防和减少了再犯罪。
三是智慧矫正应用实效提升。持续深化智慧矫正建设，推进“雪亮工程”＋“社区矫正”＋“综治网格化信息”深度融合，构建智能监管“电子围栏”，全面共享社区矫正对象个人信息、社会信息、违法信息以及出行信息，实现对社区矫正对象的精准画像、精准矫正、精准帮扶。功能开通以来，全县累计关机人次116人，均启用AI辅助功能核查，其中62人核查正常，核查异常中有9人第二次无感监测成功，减少60％以上的关机误报数据，大幅减少工作人员核查工作量。
二、存在的问题
一是基层法治观察工作开展不够深入。县委依法治县办统筹协调作用发挥不充分，工作指导不够具体，有的观察建议书上报后未按照工作流程对建议书进行闭环处理，观察工作实效发挥有待进一步提升。
二是乡镇综合执法_改革还不彻底。目前乡镇综合执法人员大部分为乡镇现有站所人员整合组成，普遍执法水平不够高，缺乏专业性人才，个别镇行政执法资格通用法律考试参考率和通过率较低。
三是合法性审查力量亟需增强。乡镇合法性审查工作已经全面铺开，但各镇普遍缺少法律专业审核人员，合法性审查队伍建设仍待完善。
三、下一步工作计划
（一）聚焦深入推进全面依法治县，不断擦亮全县高质量发展的法治名片。一是全面压实法治建设工作责任。充分发挥县委依法治县办的统筹协调和监督推动作用，扎实做好沟通协调、检查指导、督促考核等工作，精心谋划部署法治建设重点工作，整合各方力量推动全县各项事业全方位依法之治。
二是加强对乡镇合法性审查工作业务指导。开展合法性审查工作培训，强化合法性审查工作业务指导，切实提升乡镇合法性审查人员业务能力和工作水平，进一步规范合法性审查程序步骤，确保合法性审查意见的准确性、专业性。加大法治人才培养、保障力度，为法治建设提 ……
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