在全市推进新型工业化大会上的讲话

在全市推进新型工业化大会上的讲话
同志们：
党的二十大报告明确提出，推动产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路。我市要深入贯彻落实这一要求，坚持走高集约、高集群、高环保、高就业、高效益、高协调的新型工业化之路，以新型工业化带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业、现代农业的发展，推动经济发展方式转变，促进经济结构调整优化，拉动城乡经济协调发展。
一、加快推进科技创新，走高集约的新型工业化之路
科技创新是经济发展方式向集约型转变的核心要素，是推进新型工业化的强大动力。我们坚持以高集约为取向，依靠科技创新加速推进新型工业化，以新型工业化推动经济发展方式由粗放型向集约型转变、由外延扩张型增长向内涵挖潜型增长转变、由资源依赖型向科技创新驱动型转变。积极整合全市科技资源，深化企业与高等院校和科研院所的技术合作，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导

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企业和产业资本与之配套协作，开发上游产品，配套中间产品，延伸下游产品，重点推进石化、造纸、电力能源、机械、纺织、食品、饲料、建材、生物医药、再生资源产业等优势产业集群发展，把岳阳建成重要的石化工业基地、造纸工业基地、电力能源工业基地、农产品加工基地和再生资源产业基地。
三是充分发挥工业园区的载体作用，进一步完善园区基础设施和公共服务体系，提高园区产业发展的承载能力，引导同类产业和企业向园区集聚，培育发展特色产业集群。四是充分发挥项目的支撑作用，加快推进重大项目建设，配套新上相关产业项目，以项目的集聚带动产业集群发展。
三、加强资源节约和环境保护，走高环保的新型工业化之路
保护生态环境、建设生态文明是推进新型工业化的必然要求。我们坚持把资源节约和环境保护摆到推进新型工业化的突出位置，强化节能减排责任，加大节能环保投入，加快转变经济发展方式，逐步形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，努力建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口资源环境相协调。突出发展循环经济，搭建节能减排公共服务平台，推动企业循环生产、产业循环组合、资源循环利用，大力推广清洁生产、绿色工业和绿色消费，大力发展高新技术产业和环保型产业，把岳阳循环经济的规模进一步做大、品牌进一步打响。严格执行环境准入制度，认真把好新、改、扩建项目环评、审批、验收三大关口，环保通不过的项目一律不允许建设，绝不以牺牲环境为代价换取一时的发展。
四、大力开发人力资源，走高就业的新型工业化之路
人力资源优势得到充分发挥是中国特色新型工业化道路的重要特征。我们坚持把推进新型工业化、提高劳动生产率与扩大劳动就业有机结合起来，正确处理发展高新技术产业和传统产业、发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业、发展虚拟经济和实体经济的关系，优先考虑民生，优先考虑就业，促进经济发展与劳动就业双赢。
坚持把招商引资上项目作为推进新型工业化的重要手段，依托我市的区位优势、资源优势、人力优势和市场优势等，大力发展吸纳劳动力容量大的农产品加工业、现代航运物流业、现代旅游业、现代服务业等产业，引进和培植劳动密集型产业项目，为城镇居民就业和农村劳动力转移创造更多的就业机会、提供更多的就业岗位，满足不同层次的就业需求。
坚持把提高劳动者素质作为推进新型工业化的重要内容，依托高等院校和科研院所培养大批高级技术和管理人才，依托职业技术教育培养大量优秀技工人才，依托各级就业培训机构提高广大劳动者的就业创业能力，为推进新型工业化提供强有力的人才支撑和人力保障。
五、调整优化经济结构，走高效益的新型工业化之路
调整优化经济结构，提高经济发展质量和效益，是推进新型工业化的必然结果。我们积极适应新型工业化对经济结构调整优化的新要求，坚持在推进新型工业化中调整优化经济结构，以经济结构优化促进经济又好又快发展，努力实现速度结构质量效益相统一。
通过抓大产业、大企业、大项目、大工程、大活动，使国有企业、中央省属工业、市本级经济、传统产业和商贸流通业等强项更强，把民营经济、地方经济、县域经济、高新技术产业和现代服务业进一步做强，促进和带动了三次产业结构、所有制结构、区域经济结构、财政收入结构的全面优化升级，提高了经济发展的质量和效益。
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