市人大常委会党组书记、主任在全市县市区人大主任会议上的讲话

市人大常委会党组书记、主任在全市县市区人大主任会议上的讲话
同志们：
今天的会议，主要任务是：贯彻落实全国两会精神和全省市州人大主任会议精神，交流探讨当前和今后一个时期做好全市人大工作的目标、重点和措施、要求，为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力推进“创新突破产业突围”贡献人大力量。
今年，是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划、推进创新突破产业突围三年攻坚行动的关键之年。做好今年的人大工作，责任更加重大，使命尤为光荣。下面，围绕“整体联动、创先争优，着力推进全市人大工作高质量发展”这个主题，我讲三点意见。
一、深刻领悟全国两会精神，及时准确推动贯彻落实
学习宣传、贯彻落实全国两会精神，是一项重要政治任务。市县两级人大要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，带头学思践悟，带头宣传宣讲，带头贯彻落实，确保在围绕中心、服务大局上争当先锋、勇做表率。
1.要提高站位抓好贯彻落实。这次全国两会成果丰硕，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。我们各级人大组织要切实提高政治站位，充分认识重要意义，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来，把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来，坚定信心、克服困难，按照总书记的要求，“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来”。
2.要紧扣中心抓好贯彻落实。

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略908字。不往下看了，点击下载全文）……　

正让监督长牙齿、有压力，以人大之“为”护航高质量发展之“进”。三是要协同配合，“三年行动”是由各级人大常委会牵头、机关内部协同、五级人大代表参与，不是哪一级人大、哪一个专委会的事，各个委室、各级人大都要齐心协力、共同参与，确保内部一盘棋、上下一盘棋。
3.要突出抓好代表联络站作用发挥。代表工作是人大工作的重要基础，代表联络站是开展代表工作的有效依托。我们要把省人大去年评选全省示范性人大代表联络站评选的5条标准，即：基础建设健全、组织管理规范、开展活动扎实、作用发挥明显、特色亮点鲜明，作为推动常德高质量建设代表联络站的工作指向和操作指南。具体来讲：一是要优化布局设点，以方便代表、方便群众的原则，形成选区为主体，园区、产业链、专业代表小组为补充，线上线下相结合的格局。二是要加强建设管理，硬件建设不搞“高大上”，日常管理杜绝“随意性”，特别是对于密度频次、日常值班、接待群众、意见建议处理反馈等，都要有规范完善的制度机制，切实解决好代表进站干什么、怎么干的问题。三是要推动有效运行，切实把代表联络站用起来、活起来、动起来，做到“见物”更“见人”、“有形”更“有神”，将代表联络站打造成代表活动的阵地、联系群众的阵地、化解矛盾的阵地、普法宣传的阵地、生成代表建议的阵地、推动产业发展的阵地。
4.要突出抓好乡街人大高效运行。乡街人大是国家_的重要组成部分，是基层民主法治建设的前沿阵地。2020年、2023年，省人大分别制定出台了乡镇人大工作条例、人大街道工委工作条例，为推进乡街人大工作提供了法治保障。对照上级要求和条例规定，我们抓好乡街人大的高效运行，要注重把握好四个方面：一是要规范乡镇人大机构设置，主席、副主席、专干都要配好配齐，街道也要比照设置。二是要规范乡镇人民代表大会，会期确定、议程安排、审议组织等都要依法依程序，真正落实好扩大群众有序政治参与、实现人民当家作主这一制度性安排。三是要强化乡镇人大依法履职，力行法治、议决大事、有效监督、依法选举等都不能落下，特别是监督方面，要灵活运用“看、听、审、问、评、督”等方式，督促乡镇政府依法行政、改善服务、为民办事。四是要强化对乡街工作的联系指导，市人大要加强宏观指导，县市区人大要加强具体指导，一件一件地抓好推进落实，推动我市乡街人大工作创造经验、形成品牌。
5.要突出抓好法治建设走深走实。法治建设是是一个系统工程，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。具体就人大层面来讲：一是抓好地方立法，要始终坚持“小快灵”立法方向，切实抓好今年物业管理法规和米粉产业发展促进法规的调研、起草和审议工作。二是抓好全民普法，不仅要全面宣传好国家、省级层面的法律，更要宣传好市人大自己制定的法规，特别是地方立法一定要做到“调研过程就是宣传过程，出台之日就是实施之时”。三是抓好法律监督，特别要公正司法的问题，要进一步健全对“一府一委两院”执法、司法行为，进行依法监督的机制和方式，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
6.要突出抓好专委会规范建设。专委会工作的质效，直接关系到常委会的履职成效。因此，加强地方人大专委会的建设，规范机构设置、健全运行机制，是推进常委会、专委会一体建设的内在要求。今年，我们将重点抓好两件事：一是在常委会层面，要制定好工作规则。对于这项工作，很早之前就拿出了专委会工作规则初稿以及相关配套制度办法，也多次征求各方面的意见建议。接下来，要进一步修改完善，为4月份常委会会议审议表决做好充分准备。二是在专委会层面，要注重好规范运行。规则出台后，各专委会要严格对标、抓好执行，特别是在听取工作部门专题汇报上，都要实现破题开局；另外，针对目前代拟的“3制度”“3办法”，各专委会要结合自身实际，作好补充完善，总的要求就是规范、优质、高效。
7.要突出抓好九项评选组织推进。今年，我们对标省人大，设置了九个评选项目，主要目的是想通过单项评比推动人大工作的整体提升，变“一枝独秀”为“满园春色”。一方面，市人大要高度重视、精心组织，每一项评比都要有具体可行的组织方案、评选要求、时间节点，确保组织有序、公平公正；各委室、各县市区人大也要精心准备、积极参与，努力创造更多精品亮点，全面营造“比学赶超”的良好氛围。另一方面，各评比责任单位要主动加强与省人大的汇报对接，了解掌握评比细则，对照抓好推进落实，并及时做好推介上报工作，争取获得更多奖项，进一步提升常德人大在全省人大系统的排名位置和口碑形象。
三、严格对标人大履职要求，持之以恒推动落地见效
当前，工作思路已经明晰、工作重点已经明确，下一步，关键是要以更高的标准、更实的举措、更严的作风、更拼的劲头，推进各项工作的创新发展、全面落实。这里，强调四个关键词，即：扎实、规范、顺畅、有效。
第一个词，扎实。一是工作安排要实。比如，开展法治护企、护绿、护安三个子行动，必须立足人大法定职能职责，把关注点放在法律 ……

预览结束，全文4579字，当前显示2775字，还剩1804字

本文8元