党课：狠抓规范 筑牢忠诚

党课：狠抓规范筑牢忠诚
同志们：
根据计划安排，今天我围绕“狠抓规范筑牢忠诚”为题给大家上一次党课。公安机关是维护国家_全和_的专门力量，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者捍卫者的重大政治责任，必须认真学习贯彻_总书记重要讲话和全国两会精神，全面贯彻落实党中央重大决策部署，深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，始终恪守公平正义的价值追求，坚持不懈地推进执法规范化建设，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。
一、坚持政治建设统领，以更高的站位筑牢对党绝对忠诚
“讲政治”从来不是宏观的、抽象的，而是具体的、实在的，更是直接体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。对公安机关来说，保持坚定正确的政治方向，始终和党中央保持高度一致，始终坚持党对公安机关工作的绝对领导，这不是可有可无的软性要求，而是必须具备的硬核素质。
一要坚持不懈强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。推进公安工作现代化，目标越远大，任务越艰巨，就越需要用党的创新理论武装头脑、指导实践。全体干警要坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神凝心铸魂

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法能力的高低、执法形象的好坏直接关系到工作能否顺利进行，关系到权威能否得到有效维护。今年市局决定在全市开展公安机关“执法规范年”活动，非常有必要。全体干警要深刻认识规范执法对保障工作顺利进行的重要性、紧迫性。
一要转变执法观念，推动公正理念入脑入心。在_总书记“四句话十六字”总要求中，服务人民是根本宗旨，公安机关作为保障公共安全的重要力量，在落实为民时有其特殊的工作重点。我们强调为民，是在提供安全有序环境的前提下进行的。各级警队要牢固树立“保安全就是最大的便民利民”理念，正确处理便民利民与公共安全的关系，准确把握执法理念中的公正、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和等理念的具体运用，全面系统地落实到公安机关的每一项工作，每一个执法环节中。全体公安机关要“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，善于站在群众的角度考虑问题，用细心、耐心化解当事人的“心结”，增强警务保障工作的亲和力和感染力。特别是一些年轻的公安机关直接从警校到工作，与群众接触少，社会经验缺乏，群众观念不强，和群众的感情也不深，更需要尽快提高做群众工作的能力和水平，让执法效果符合人民群众普遍的、朴素的正义感受。
二要提升执法能力，让规范执法更精确更精细。市局正在研究制定“全市公安机关执法规范化建设达标活动方案”，将执法规范化建设达标活动作为“执法规范年”活动的重要载体，就是要让全体公安机关准确掌握执法时机、力度和边界，明确在不同环节、不同场合、不同情况下应该说什么、做什么和怎么说、怎么做，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保规范执法落实到警务工作全过程。干警要树立整改“全周期”理念，强化“闭环式”管理，统筹组织好执法规范化建设达标活动各阶段工作，做到责任不压实绝不放过、整改不到位绝不放过、问题不解决绝不放过。要锚定执法精确化精细化方向，及时总结梳理相应的执法依据，采取线上线下多种方式开展“微课程”培训和“实战化”考核，进一步研究出台一批执法工作制度和规范，用课程、手册等直观易学的方式，回应执法困惑、规范执法行为、提供执法指引，提高“执法规范年”活动成效。
三要强化执法监督，实现警务督察全面覆盖。近年来，制定下发了规范执法的一系列文件，基本做到了每个执法环节都有章可循、有规可依。这些文件依据都是执法的边界，也是不容逾越的红线。警务督察是公安机关执法活动的“紧箍咒”，市局将把常态警务督察结果，作为执法规范化建设达标活动的重要内容。干警要充分发挥信息化功能，运用明察暗访、视频督察等多种手段，加大监督考核、通报讲评力度，提升督察工作的深度。对于督察中发现的问题，要现场指正，根据情况通报全市或下发警务督察整改令，严格问责追责，督促各级切实解决存在的问题。
三、坚持警务人才引领，以更高的要求提升队伍建设成效
推进公安机关工作现代化必须要有一支现代化的队伍。实践证明，“金字塔型”结构是符合公安机关队伍建设规律的。只有通过科学合理的培训、考核、评选制度，着力培养领导管理型人才，大力培育拔尖人才、各领域专业人才，全方位提高整体队伍素质能力水平，才能形成塔尖更高、塔身更强、塔基更厚的“金字塔型”队伍结构，更好地发挥人才的示范带动效应。
一要紧盯“关键少数”，擦亮人才队伍的塔尖。警队“关键少数”是引领高素质专业化公安机关队伍建设、推动公安机关工作高质量发展的重要力量。要清醒看到，当前，全市警队领导班子专业化建设还存在短板，比如，对执法工作规律和安全需求理解不深，对现代警务工作规律、特点、趋势把握还不够准确等。如何做实“能动警务”与“公正”同频共振，进一步提高队伍管理科学化水平，是摆在各位领导面前一项重要而紧迫的命题。今年，市局将组织全市警队负责人培训，重点研究现代警务工作规律，加强重大活动保障、涉警yq应对等方面的学习研究，确保全市警队负责人能够跟上、适应新形势新任务新要求。同时，市局将加大对中基层警队领导班子建设的配备和指导力度，把那些政治立场坚定、有较高法治素养、善于开展警务、思政工作的人才选拔到领导岗位上来，推动警队领导干部“能上能下”、优秀人才纵向交流常态化。还要从历年来在全国性比武竞赛中取得较好成绩，在警务实践、队伍管理、教育训练中表现突出，具有较高公认度的公安机关中择优选取一定数量的干警，逐步建立起“全市公安机关人才库”，充分发挥干警标兵的示范引领作用，以点带面提升整体公安机关队伍建设水平，争取涌现出在全国有影响力、辐射力的公安机关先进典型。
二 ……

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