进行准确定位，展示每个城市的职能差异，才能充分发挥城市的优势和特色。
二、生态城市建设面临的现实问题
生态城市建设对于我国整体经济发展和社会转型，促进区域的可持续发展都具有重要的意义。但是，在近几年生态城市建设中，出现了一些违背绿色发展规律、不根据本地实际情况乱规划、乱建设现象，一些地区为了追求政绩和追求“高大上”目标，出现资源被浪费、基础设施建设滞后、城乡差距扩大等问题，影响了我国生态城市建设的健康发展。
城区设计不合理，基础设施建设不配套不完善。城市的健康发展必须要有完善科学的发展规划和蓝图，基础设施的配套建设、各种管网的相互配合、城市未来发展的承载功能等都要有长远的科学规划，不能只顾眼前利益而忽略长久发展。现在有的中小城市盲目追求大城市的发展目标和方向，盲目求大求全，规划设计不结合地区发展实际，还有的城市基础设施建设规划不合理，规划内容过于简单，缺乏科学性，没有体现高标准规划、高质量建设、高水平管理，“千镇一面”现象突出。
城市建设过程中缺乏统一管理，各自为政。近年来，一些中小城市对各自城区进行了统一规划，建起了许多居民小区，相关配套设施初步建立，以城区为中心的城市基础设施得到进一步完善。但由于资金紧缺，有的城市基础设施仍然滞后，功能不健全，一些道路、供水、排水、
供电、绿化等设施简陋落后，服务功能不完善、不健全，文教、卫生、公共福利等社会事业发展迟缓，跟不上经济发展的步伐。这些在一定程度上影响了基础设施的建设速度，造成城镇基础设施始终处于滞后状态。
全民参与力度不够，制约生态城市建设发展进程。全民参与力度不够，可持续发展的理念还没有成为广大干部群众的自觉意识和行动，部分市民自身文明素养还不是很高，随意践踏绿地、乱扔垃圾、故意损毁公共设施情况时有发生，乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为依然存在，这些在不同程度上破坏了城市良好形象，也制约了生态城市建设发展进程。
三、生态城市建设发展的思路
加强城市基础设施建设，做好提高城市品位的基础性工作。城市基础设施是一个城市形象最外在的表现形式，也承载着城市功能和作用的发挥，伴随着我国经济社会的快速发展，城市在区域发展中所赋予的作用应该更加广泛。以城市基础设施建设来提升城市品位要解放思想，开拓创新，在城市建设中不仅要满足长远发展的需要，也要顾及当前发展的需求。在旧城改造工作中，除了要解决原有居民的居住条件外，还要满足人民日益增长的美好生活需要，如绿地、公园的建设，公共卫生设施的建设等。
提升城镇综合承载能力，拓展城市功能。城市承载能力是指一个城市的基础设施和生态资源、自然资源等要素支撑经济社会和人口发展水平的能力，一个现代化的城市必然要有充足的满足人们日常生活需要的承载能力。大力加强中心镇和重点镇建设，加强基础设施建设，加大开发力度，突出特色，提升品位。深化城镇管理_改革，抓住
农村居民加快向城市流动的趋势，积极为农民进城创造就医、就业、就学等基本条件。
统筹城乡协调发展，缩 ……
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