【提纲】一、基本做法。（一）抓好_，创建“五型”机关。（二）坚持顶格推进，强化组织领导。（三）立足久久为功，抓好常态实施。一是上下联动。二是搞好结合。三是跟踪推进。二、当前创建中存在的问题。（一）思想认识有差距。（二）科学部署有差距。（三）结合融合有差距。（四）广泛参与有差距。三、下一步工作对策。（一）在凝聚思想共识上下功夫。一是党组（党委）提高站位。二是宣传入心入脑。三是不断总结提高。四是注重潜移默化。（二）在强化明责履责上下功夫。一是明确党组（党委）负总责。二是明确机关党组织负专责。三是明确全体党员都担责。（三）在丰富方法手段上下功夫。一是抓好结合融合。二是抓好载体创新。三是抓好分类指导。四是抓好督促检查。五是抓好典型引路。（四）在优化考评体系上下功夫。一是优化考核指标。二是优化考核办法。三是优化表彰方式。
关于全市模范机关创建工作的调研报告
2019年7月9日，__在_和国家机关_建设工作会议上强调，_和国家机关_建设使命任务是“建设让_放心、让人民群众满意的模范机关”。2020年6月29日，__在___第二十一次集体学习时再次强调，把_和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。2021年__、_印发了《关于_加强和改进思想政治工作的意见》，明确提出“广泛开展让_放心、让人民群众满意的模范机关创建活动”。市直机关工委认真学习_和国家机关工委、安徽省直机关工委关于模范机关创建的相关做法，结合我市实际，广泛深入
调研，积极探索实践，市直单位创建模范机关工作取得了一定成效。
一、基本做法
（一）抓好_，创建“五型”机关。市直机关工委申报市级软课题，紧扣“以模范机关创建带动单位建设全面进步发展”这一指导思想，专门开展了“市直模范机关创建标准研究”，提出了创建政治型、学习型、高效型、廉洁型、活力型“五型”模范机关。在“创建政治型模范机关”中，一方面，进行定性，强调将衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，落实到行动上、体现在工作中；另一方面，进行定
实。
二是搞好结合。创建中，做到与双招双引、项目建设、乡村振兴、文明创建等中心工作相挂钩，与单位年度综合考核相挂钩，通过创建模范机关，有效地推动全市中心任务和重要工作、单位业务建设高质量完成。
三是跟踪推进。市直机关工委通过调研、培训、召开专题推进会、机关党建
述职评议等形式，加强指导督促，强化过程督导和经常性监督检查，创建工作基本做到了有力有序、扎实推进。2023年“七一”期间，组织开展了创建模范机关先进单位评选活动。
二、当前创建中存在的问题
（一）思想认识有差距。有的部门党组（党委）没有深刻认识到创建模范机关对于推进机关各项事业发展的重大意义，把创建工作完全依托于机关党组织推进实施，将一项本该总揽单位全局的重要工作变成了党务机构的单一工作。有的机关党组织把说了当做了、把做了当做好了，雷声大雨点小，没有真正用心思、花精力思考谋划开展这项工作。一些单位对创建模范机关发动不到位，宣传引导不够，一些党员认为创建模范机关是单位党组（党委）的事、是机关党组织的事、是党务干部的事，跟自己没有什么关系。
（二）科学部署有差距。有的单位工作方案照抄照搬上级文件，没有体现单位职能和行业特色，创建方案上下“一般粗”。有的单位缺乏务实管用的载体抓手，导致计划方案停在纸上，创建工作在实际工作中难以落地见效。有的单位缺乏周延完整的责任链条，没有形成党组（党委）、直属机关党组织、二级以下党组织分工明确、层层落实的工作格局，没有形成上下同心、齐抓共管的工作合力。
（三）结合融合有差距。一些单位的模范机关创建工作与全市中心任务和重要工作、单位业务建设融合得不够，没有找准结合点和切入点，创建工作游离于全市中心任务和重要工作、单位业务建设之外。这既有主观认识有偏差、不愿抓结合融合的问题，也有能力素质有短板、不会抓结合融合的问题。
（四）广泛参与有差距。创建模范机关是一项综合性工作，在评比表彰方面，不仅要考虑党建方面的工作成绩，同时也要统筹全市中心任务和重要工作完成情况、单位业务建设成效等因素。因此，申报“创建模范机关先进单位”的门槛比较高，市直机关工委在制定“五型”机关评比标准的基础上，设置了9条申报条件，只有同时具备这些条件才有资格申报“创建模范机关先进单位”，但在实际工作中，同时符合9条申报条件的不多，较大地影响了市直单位创建模范机关的积极性。
三、下一步工作对策
（一）在凝聚思想共识上下功夫。紧扣为什么创、创什么、怎么创，提高认识、统一思想。
一是党组（党委）提高站位。火车跑得快、全靠车头带。创建模范机关首要前提是党组（党委）要提高政治站位，从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度抓好创建工作，强化创建责任，努力以机关_建设引领带动机关各项事业全面进步发展。
二是宣传入心入脑。机关各级党组织坚持读原著学原文悟原理，认真组织机关党员干部学习__关于建设模范机关的重要论述，引导机关党员干部深刻领会内涵、把握本质要求。三是不断
总结提高。通过组织开展经验交流、课题研究、理论研讨、成果展示、考察学习等方式，多渠道、多路径总结梳理、深化认识，不断总结模范机关创建的经验，深入探索模范机关创建的规律，切实提升创建工作的计划性、针对性和实效性。
四是注重潜移默化。充分运用网络、办公区域宣传栏等平台，大力营造创建模范机关的浓厚氛围，引导机关党员在润物无声中养成参与创建的思想自觉和行动自觉。
（二）在强化明责履责上下功夫。一是明确党组（党委）负总责。将模范机关创建纳入党建责任制考核、机关党建述职评议，压实党组（党委）书记党建“第一责任人”职责，党组（党委）成员履行好“一岗双责”，切实把创建工作扛在肩上、抓在手上。
二是明确机关党组织负专责。机关党组织是创建模范机关的专责机构，具体牵头负责日常创建工作的组织实施。党支部是模范机关创建的基础单元，承担着大量具体的工作，必须对标对表抓好规定动作的组织落实，结合自身实际，谋划开展自选动作，真正把重要工作的难点、业务建设的堵点作为党支部的发力点，并努力使其成为亮点。
三是明确全体党员都担责。模范机关创建是一项综合性工作，其评价体系包含全市中心任务和重要工作、机关党建、单位业务建设和行政工作的完成等情况，创建指标涉及单位建设的方方面面，行政和业务科室、单位全体人员必须人人有责任、个个有担 ……
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