【提纲】一、构建亲清政商关系的重要意义。（一）构建亲清政商关系有利于更好推动民营经济健康发展和高质量发展。（二）构建亲清政商关系有助于民营经济人士在“自己人”角色下实现健康成长。（三）构建亲清政商关系有助于建设忠诚干净担当的干部队伍。二、构建亲清政商关系对领导干部的角色要求。（一）倾听者：倾听企业心声，了解实际困难。（二）解惑者：消除企业顾虑，提振发展信心。（三）引导者：引导企业合法合规经营和高质量发展。（四）协调者：促进政策协调，加强领导协同。（五）服务者：落实政府职能，做好纾困解难。三、构建亲清政商关系对领导干部的能力要求。（一）增强学习本领。（二）提升沟通协调能力。（三）培养系统思维。（四）培养法治思维。四、构建亲清政商关系对领导干部的行为要求。（一）做好调查研究工作。（二）做好政策宣传与落实。（三）促进部门间协调与合作。
。
（三）构建亲清政商关系有助于建设忠诚干净担当的干部队伍。领导干部不干净、不担当等问题很多发生在政商交往之中。一方面，落马官员的贪腐行为大多表现为与商人之间的权钱交易。“不清”的政商关系是干部“不净”的重要来源。另一方面，在反腐败高压态势下，很多领导干部对民营企业家绕着走，本着“不干事不犯错、少干事少犯错”的心态，不担当、不作为，演变为另一种形式的腐败。构建亲清政商关系对建设忠诚干净担当的干部队伍具有重要推动作用。一方面，亲清政商关系对干部队伍建设提出了要求。政商关系要“亲”，领导干部需主动作为、积极干事；政商关系要“清”，领导干部需洁身自好、清正廉洁。因此，构建亲清政商关系要求领导干部既要干事，又要干净，将对党忠诚落到实处。另一方面，领导干部的忠诚干净担当要落实到政商关系中，将构建亲清政商关系作为干部队伍建设的重要抓手，从理想信念、理论素养、专业能力等方面加强教育培养，建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
二、构建亲清政商关系对领导干部的角色要求
（一）倾听者：倾听企业心声，了解实际困难。倾听者是领导干部在亲清政商关系中的首要角色，即静下心来听取民营企业的意见、诉求和期望，了解企业的困难和需求。个体层面的政商关系属于人际交往的一种，因此符合一般交往中的行为要素，即倾诉和倾听。在政商交往中，民营企业家更多扮演着倾诉者角色，领导干部则更多扮演着倾听者角色。倾听的目的是了解企业实际情况，为制定决策提供依据。
（二）解惑者：消除企业顾虑，提振发展信心。解惑是针对企业遇到的困难和问题以及企业家心里的思虑和疑惑，阐明_的方针政策，消除化解各种思想障碍和心理负担。民营企业在发展中面临着市场的“冰山”、融资的“高山”和转型的“火山”，加之诸如
疫情等外在因素影响，生存和发展危机叠加。同时，“民营经济离场论”“新公私合营论”等社会上的杂音也困扰着民营企业。过去几年，民间投资下滑明显，不少企业选择不投资或者少投资。在这种形势之下，领导干部需要做好政策宣传和落实，为民营企业提振发展信心。
（三）引导者：引导企业合法合规经营和高质量发展。引导是党支持和发展民营经济的一贯方式。“两个毫不动摇”中关于非公有制经济的部分即为“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。引导主要包括思想领导、观念引导和方向指导。思想领导主要是坚持和不断完善党对民营经济的领导，增强民营经济对_政治认同和思想认同；观念引导主要是教育民营企业家形成正确健康的企业发展观，积极主动履行社会责任；方向指导主要是推动民营经济提高供给水平，提升创新能力，实现转型升级和高质量发展。
（四）协调者：促进政策协调，加强领导协同。协调者是指领导干部通过政策协调和领导协同，在要素流动、资源配置、政策支持等方面发挥统筹作用，实现整体效益最大化。各政策之间常常存在叠加效应，同时一项政策落地涉及多个部门。若部门间缺少协同，则难以实现政策目标，甚至背离政策初衷。领导干部需要通过协调消除政策产生的负面效应，促进政策执行和部门之间的协同合作。
（五）服务者：落实政府职能，做好纾困解难。服务者要求领导干部树立服务意识，提升服务能力，在企业遇到困难和问题时提供支持和帮助。政府在市场经济发展中发挥监管和服务职能，其中服务职能尤其需要领导干部落实到政商关系中。如新冠疫情期间，大量小微民营企业面临生存压力，政府在房租减免、融资支持、社保缴纳优惠等方面帮助企业纾困解难。在政策落实中，就需要领导干部担当作为，促进政策覆盖和发挥实效。
三、构建亲清政商关系对领导干部的能力要求
构建亲清政商关系要求领导干部既掌握一定的专业知识，又要具备较强的综合能力，在认识视角上超越个人局限，在思维方式上做到多元多维。
（一）增强学习本领。政商交往中，涉及经济、政治、文化、社会等各个方面，领导干部若缺少相关知识则会影响政商交往效果。__高度重视领导干部的学习能力，并把学习视为领导干部克服“本领恐慌”的重要途径。他在_党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出：“不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强自己的本领。增强本领 ……
相关文章