在全市城镇燃气安全排查整治会议上的讲话

在全市城镇燃气安全排查整治会议上的讲话
同志们：
昨天下午，省政府安委会召开全省安全生产紧急会议，要求各级政府、各部门要全力以赴、下真决心、下真功夫，全面梳理燃气规划、建设、经营、储存、充装、运输、使用等全链条存在的问题，全面开展安全生产大排查、大整治。今天我们召开全市燃气安全排查整治专题工作会议，主要目的就要认真落实上级要求，进一步统一思想，理清工作思路，强化工作措施，安排部署重点工作任务，将我市燃气安全排查整治工作向更深层次推进，确保我市燃气领域的安全。
一、通报各级领导的批示指示精神
_李强总理要求坚决汲取近期重特大安全事故教训，对安全生产再安排、再排查、再整治。省长要求全省要迅速开展大排查、大起底、大整治。其中有五点具体的要求需要我们落实：一是要建立领导加专班加专家机制。各县区、各市直分管部门要建立专家库，并把各自的专家库专家台账上报报市燃气专班。二是牵头部门要真牵头，起作用。不仅要建立健全部门齐抓共管的全链条监管机制，防止监管空白和责任悬空，更重要的是指导督导好其他的配合的职能部门开展工作，要牵好头，履行好牵头部门责任。三是要建立责任倒查机制。燃气专班要进一步明确各部门职责

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一组织专家进行考核验收，比如：达不到规模的、没有建立智慧监管平台的、设备质量达不到标准要求的等等都很具体。现在整合，就要依靠“标准”整合场站，依据“标准”取缔不合格的站点。
2、末端就是用气的单位、场所，重点是学校、医院、餐饮店等。都要按标准张贴“安全需知十不准”，要一家一家地毯式、拉网式、无遗漏检查到位，检查形式还是要采取“领导＋专班＋专家”机制，对照发现的问题，要建立台账清单，逐项对账闭环销号。凡是未按要求整改，整改不彻底的一律关停。可以给出必要的整改时间，但是必须严格按要求整改到位。
3、中间就是流通环节。就是对违规、不符合要求的“气、瓶、阀、灶、软管”，市场上要严查严控，不能让卖，不能让买到。刚才市场监管部门已经做了要求，市场上一律不能出售，发现了要从重处罚，让商户不想买，更不敢卖，起到打击和震慑作用。对于“黑窝点”问题，公安部门也要加大最严最狠的打击处罚力度。
第二抓，“抓台账清单”。
要建立两个清单。一是“问题清单”。就是要聚焦全覆盖、无遗漏、拉网式、地毯式排查，做到横向到边，纵向到底，认真一次就够了，建立问题清单。对排查出的问题如实上报，确保清单信息准确，便于后期整改销号。底数清不清就拿清单说话，隐患和问题一网打尽，全部建立台账了，就成功了一半，再逐个闭环销号，整改不就完成了吗？然后再坚持常态化打击_，制止反弹，问题不就解决了吗？心中不就有数了吗？二是“曝光清单”。就是从问题清单里面挑选风险隐患多、整改难度大、共性频发事项，分批在市县两级新闻媒体、报刊等渠道公示，倒逼隐患加快整改。从下周开始，各县区、各市直部门要学会借力，对于不听话、不服管的问题企业交给市专班曝光。要会借力，倒逼隐患企业加快整改，对于整改不力的一律关停。目前已经收集了10个燃气经营企业存在问题，下周将在X日报“X发布”栏目进行发布。实行边曝光边整改，不整改一律关停。
第三抓，“抓培训宣传”。
1、培训分三个方面。一是用气单位、场所的负责人，一律培训。特别是餐饮企业负责人及员工，要组织开展一轮安全轮训；二是瓶装燃气企业负责人及员工，要全员培训；三是配送员。配送员要赋予“一岗三责”的职责，既是送气员，又是宣传员，还是安检员；把他抓住了，就抓住了末端，抓住了关键。配送员的岗位很重要，一定要严格培训，严格考核，持证上岗，如果“一岗三责”的责任尽不到，咱们市专班文件规定，5年内不能再从事该行业。这是企业的应该尽到的主体责任，要通过培训，提升主观能动性，主动尽责。
2、宣传方面。一是利用好市、县两级电视台、日报宣传。要做到铺天盖地，家喻户晓。二是利用标语、横幅宣传。在主次干道、大型商超、县区街道、行政村、背街小巷等悬挂张贴，做到全覆盖无死角，人人皆知。要创新宣传内容，切实深入人心，宣传国家政策、宣传燃气安全、宣传使用方法、宣传安全常识等等。三是利用社会上的LED屏，安全短视频等多渠道、多维度的宣传手段进行燃气安全广宣，面向社会公众加强宣传教育，普及燃气安全使用知识，形成人人讲安全，个个会应急的社会氛围。各县区城管局长今天都参加了会议，市区、各县区这部分管理职能在城管部门，要在燃气安全宣传时利用起来，现在就开始要求播放，包括春节也是一样。市专班要对落实情况进行检查。
第四抓，“抓指挥调度”。指挥调度高效顺畅才能打胜仗。这里面主要的是建好指挥部。
一是抓好市、县两级专班。
1、要常态化集中办公。不能“松一阵、紧一阵”，从现在开始人员集中办公，就像环保攻坚一样，燃气安全比环保更重要，“生命至上”，还有比生命更重要的事吗？
2、要人员分组。市、县两级专班要成立3个工作组。综合协调组、指导督查组、宣传考核组，明确各组职责任务。指挥部要把各职能部门的职责挂图上墙，问题清单挂图作战。
二是抓好调度。
1、利用微信指挥调度群每天调度，24小时指挥调度、推动工作。市专班已经在全市微信调度群里发布了模板，要求各县区、各职能部门每天上报工作情况，按模板每天汇总，每天调度。所以要求各县区、各个职能部门照此做法，也要一样有自己的微信指挥调度群。另外各专班指导督查组，每天要不间段到一线现场检查、指导、督导推动。问题就在一些，战场也在基 ……

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