在区委_五次全会上的报告

在区委_五次全会上的报告
推动XX高质量发展迈出更大步伐
——在区委_五次全会上的报告
同志们：
现在，我受区委常委会委托，向全会作工作报告，并就今年工作进行安排。
一、稳中求进、难中求成，成绩来之不易
2022年是__召开之年，也是XX发展进程中极不寻常、极不平凡、值得铭记的一年。这一年，面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委常委会坚持以____思想为指导，认真学习宣传_的_精神，贯通落实__来陕考察重要讲话重要指示，在市委的坚强领导下,按照X党代会既定部署，坚持稳中求进工作总基调，一体把握、统筹推进“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，团结带领广大干部群众感恩奋进、担当实干，全区经济社会发展和_建设迈上了新台阶、取得了新成效。特别是在__上下深入学习宣传_的_精神的关键时刻，__带领新一届__常委来XX瞻仰革命纪念地，并考察农业农村、教育等工作，发表重要讲话，作出重要指示，_的深情挂念和殷殷嘱托，让全区干部群众倍感光荣、倍受鼓舞，为我们全面学习贯彻落实__精神作出了示范、树立了标杆，也为XX谱写高质量发展新篇章指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。全年地区生产总值X亿元，增长X%；固定资产投资下降X%；地方财政收入X亿元，下降X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%。
一是抓学习、讲政治，忠诚拥护“两个确立”。区委常委会坚持把学习宣传_的_精神和__来陕考察重要讲话重要指示作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们围绕迎接__胜利召开，精心谋划、周密部署，努力营造良好的政治、经济和社会环境，全面抓好成果展示、氛围营造、安全稳定发展等工作。__胜利闭幕后，第一时间传达学习大会精神，做出阶段性学习宣传贯彻安排，列出专题分批次进行交流研讨，深入安塞区南沟村开展现场教学活动，重温__来延考察重要讲话精神。我们举办专题学习培

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底线、保基本”的原则，强化前期论证，统筹政策资金，科学编制X条山体沟道人居环境综合整治方案，先行实施的X条得到了群众的广泛认可。扎实推进北方地区冬季清洁取暖试点示范城市创建工作，配发生物质炉具X万台，改造燃气锅炉X台，全年空气优良天数达X天。积极协调保供煤X万吨，守护群众温暖过冬。国控、省控、市考断面水质均达到Ⅲ类以上。深化_“十个没有”平安建设，常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击违法犯罪行为，刑事、治安警情实现双下降。荣获全省信访工作先进县区。X荣获_行政执法先进集体。X被公安部评为_“枫桥式公安派出所”。
六是抓党建、扛责任，推进全面从严治党。区委常委会认真落实__建设总要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力实施“红色基因赋能乡村振兴”行动，整顿软弱涣散村党组织X个，城市基层党建引领基层治理工作在全省作经验交流。坚持_好干部标准，突出实干导向，运用“三项机制”调整干部X人。扎实开展作风建设专项行动，围绕“七个聚焦”和“五个专项治理”，探索建立“专班制运作、清单化管理、跟踪式督查”工作机制，排查整改作风问题X条。积极推进清廉XX建设，强化对“一把手”的全面监督，扎实开展违规借贷、群众身边微腐败等问题专项整治，查处问题X起，党纪政务处分X人，组织处理X人。始终保持反腐败高压态势，查处各类违纪违法问题X件，精准运用“四种形态”处理X人，营造了风清气正干事创业的良好政治生态。
同时，区委常委会不断加强自身建设，始终坚持党对各项事业的领导，重视支持人大及其常委会依法履行职责，支持政协深入开展民主协商。统一战线更加巩固，党管武装更加有力，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用更加有效。民族、z-教、党史、老干部、关心下一代等工作取得新进步。
成绩来之不易，饱含巨大艰辛。这些成绩的取得，根本在于以_同志为_的_和省委、市委的坚强领导，是区委因时因势科学决策、统筹调度的结果，也是全区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委常委会，向奋战在全区各行各业、各条战线上的广大党员干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、牢记嘱托、感恩奋进，坚定发展信心
2023年是全面贯彻落实__精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好今年工作意义重大。
我们必须认清形势，全力应对严峻挑战。纵观大局，在世纪疫情连续三年的冲击下，外部环境的不确定性明显增多，国内经济恢复基础尚不牢固，区域发展格局正在重新调整洗牌。审视自身，我们面临不少困难和问题:一是发展不快不优，一二三产融合不够充分，经济增速、结构、效益与全市排头兵的定位还有一定的差距；二是园区建设进展缓慢，重点项目支撑不足，高端制造业项目、新兴产业龙头项目还比较少，产业链条延伸不够；三是系统集成改革进入深水区和攻坚期，资产债务划转问题亟需解决，深化改革工作还有许多“硬骨头”；四是财政收支矛盾较为突出，区级财政保障能力不足，人均民生支出处于全市、全省较低水平；五是城乡二元结构还比较突出，基础设施、公共服务、人居环境等方面差距较大，教育、医疗、托育、养老等保障基本民生方面还有很多短板；六是消费市场信心、活力不足，民间有效投资强度和力度减弱，扩大内需、刺激消费、拉动增长压力很大。加之，当下兄弟县区都在抢抓经济恢复的窗口期、机遇期，抓项目、强实力、拼发展的竞争愈加强劲。对此，我们要保持清醒头脑、直面矛盾问题，在危机中扬长补短、跳起摸高，在变局中锐意进取、奋勇争先，在新一轮竞相发展中加快攻坚进位。
我们必须把握大势，抢抓重大发展机遇。当前，国家区域战略叠加效应集中释放，一系列稳经济政策措施相继出台，为大力发展县域经济带来更大发展空间和更多发展机遇。比如，国家“积极的财政政策要加力提效”，有利于我们扩大有效财力，稳住投资规模，做好“三保”工作；“稳健的货币政策要精准有力”，有利于我们引入更多金融活水，支持实体经济发展，防范化解金融风险；“产业政策要发展和安全并举”，有利于我们的“一主导两设施”、油煤气等传统产业改造升级和延链补链，不断提升产业质效；“科技政策要聚焦自立自强”，有利于我们搭建产学研合作和成果转化桥梁，招引落地更多科技型中小企业和高新技术企业；“社会政策要兜牢民生底线”，有利于我们加快补齐民生领域短板弱项，持续增进民生福祉。再比如，《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》的颁布，有利于我们做大做强中心商圈，推进全域旅游，发展数字经济，不断释放内需潜力、激发市场活力。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深入实施，有利于我们持续改善生态环境，提升城乡人居环境，补齐绿色发展短板。可以说，当前XX面临着千载难逢的发展机遇。我们要主动拆开“政策礼包”，抓住XX建设苹果产业高质量发展示范区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区以及延榆高质量协同发展等重大政策机遇，逐条对标梳理、逐项深化研究，积极谋划、主动争取，借势借力加快我区高质量发展步伐。
我们必须保持攻势，坚定不移推动发展。通过几年来的不断探索，XX高质量发展的目标、方向、路径日趋明晰，虽然还存在着一些短板、不足，但是原因是多方面的，既有结构调整过程中的阵痛反应，也有多年积累深层次的矛盾体现。同时，我们要看到XX经济社会发展的基本面是好的，全区经济运行总体平稳的态势没有改变，XX在全市经济格局中的地位没有改变，支撑全区经济社会发展的条件没有改变；动力源是足的，XX高新区、安塞高新区、XX新材料产业园协同发展、联合创建国家级高新区，XX临站经济区成功创建省级化工园区，这不仅能有效提升XX的影响力、增强投资者对XX的信心，更有利于我们招引更多优质项目落地XX；增长点是有的，随着X等一批重大“链主”项目的落地，不仅本身是新的经济增长点，其集聚效应将成为新的经济增长级。我们要坚定信心决心，保持定力耐力，乘势而上、久久为功，守正创新办好自己的事情，一步一个脚印把XX高质量发展推向前进。
基于以上分析，今年全区工作的总体要求是:坚持以____思想为指导，全面贯彻落实__精神，深入学习贯彻__来陕回延考察重要讲话重要指示，认真落实_经济工作会议和省委十四届三次全会、省委经济工作会议、市委六届四次全会精神，按照区第二十一次党代会的既定部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，大力实施“园区景区突破、重大项目支撑；数字经济赋能、全域创新融合；文旅商贸带动、城乡品质提升”发展战略，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为奋进中国式现代化新征程、谱写XX高质量发展新篇章开好局起好步。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长X%，地方财政收入同口径增长X%，社会固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%。
这些目标，是综合考虑当前和长远、需要和可能、速度和质量等诸多因素后确定的，是符合XX实际的。全区上下要坚定不移把学习宣传_的_精神和__来陕回延考察重要讲话重要指示作为首要政治任务，作为实现上述目标的根本遵循和行动指南。一是在维护_上忠贞不渝。_10年取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于有__作为_的_、_的_举旗定向、掌舵领航，根本在于有____思想的科学指引。我们必须发自内心地捍卫_、维护_、紧跟_，把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的行 ……

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