【提纲】一、今年前三个季度我市民营经济发展情况。一是企业融资难。二是企业做强难。三是政策落实难。四是企业联合难。二、加强领导，加大力度，加快民营经济发展。三是不为山困。二要营造良好的政务环境，切实转变政府职能，要在搞好服务上狠下功夫。三要创造良好的投资环境。六要建立良好的舆论环境。七要建立良好的发展环境。三、抓住发展机遇，增强内在动力，促进自身发展。一要因地制宜，重点突破，做大做强特色和规模。二要保持昂扬的精神状态，树立产业报国的思想。三要诚信守法，自觉维护市场经济秩序。四要开拓创新，不断提高自身素质。
在个体劳动者表大会暨先进个体工商户表彰会上的讲话
各位代表，同志们：
X市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰大会今天在这里隆重召开了，此次大会的召开，是我市广大个体劳动者政治生活中的一件大事，也是我市个体民营经济进入新世纪，面临新机遇，寻求新发展，为建设“XX”做出新贡献的一次盛会。会议
总结了第XX届理事会的工作，选举产生了协会新一届领导班子。在此，我代表市人民政府向大会致以热烈祝贺。向全市个体劳动者及辛勤工作在个体民营经济战线上的全体同志致以亲切的慰问。
下面，我就今年前三季度我市民营经济发展情况和如何在新形势下进一步发展我市民营经济讲几点意见：
一、今年前三个季度我市民营经济发展情况
近几年来，市委、市政府根据“让出优势资源、让出优势企业、让出优势股权”和“以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量”的“三引三让”原则，大胆探索“国退民进”的国有企业改革道路，引进了一批有实力的民营企业，所有制结构发生了重大变化。特别是去年全市民营经济发展工作会以后，各县政府及市级有关部门全面贯彻落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和废除了阻碍和限制民营经济发展的规定，制定了
企业的一些承诺难以全部兑现。
四是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁可小而全，也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病，我们的民营企业土生土长大的少，强的和优的都是招商引资引进的。这种孤家寡人似的企业，难以上规模，在市场竞争中立于不败。
这些问题和困难既有_上的问题，也有我们抓落实不彻底的问题，还有个体私营企业自身固有的问题。今后我们将广泛听取个体劳动者和民营企业主的意见，认真研究，属于政策不够完善的，我们将作进一步的修改完善;属于抓落实不到位的，要加大监督力度，坚决落实到位;属于民营企业或自身的问题，我希望同志们在总结的基础上找出原因，切实解决。
二、加强领导，加大力度，加快民营经济发展
当前和今后一个时期，我市民营经济发展的总体思路和要求是：以_
_、__、_、_全会精神为指导，认真落实____思想，坚持扩大规模与提升档次并重，开发资源与环境保护并重，转变职能与优化服务并重，完善改革与营造环境并重，促进民营经济的持续、快速、健康发展。今后5年，我市民营经济的奋斗目标是：年均增长速度要保持在X%以上，五年以后，民营经济所创造的增加值占全市GDP的比重要达到或超过X%，为此必须切实做好以下工作。
(一)提高认识，加强领导
在我市发展非公有制经济，不仅是全市各级干部、各族群众的迫切愿望，更是建设_X区第一市，实现小康的急迫需要。去年，市委、市政府成立了民营经济发展领导小组，加强了对民营经济工作的领导，一些县也成立了相应的机构，加强了民营经济工作，但时至今日，尚有一些县未成立领导小组，人员机构、资金等要件均没有落实。因而，各级领导都要进一步强化对民营经济的认识，做到机构、人员、资金、政策四落实，真正营造出重商、亲商、护商、安商的环境。各级人民政府要将此项工作纳入政府工作的议事日程，定期不定期的研究，切实解决发展中的问题，切实解决民营企业家的忧虑，象对待国有企业一样对待民营企业，象对待国有企业的厂长经理一样对待民营企业的厂长经理，让他们在政治上有靠头，经济上有想头，事业上有奔头，永远保持昂扬的斗志，永不回头。
(二)解放思想，打开思路
我市民营经济要加快发展，必须从解放思想入手，以思想的大解放促进民营经济的大发展。解放思想，就是要以____思想为指导，把思想统一到__、__、_、_全会精神上来，就是要认真学习沿海发达地区的先进经验，从战略高度认识加快我市民营经济发展的重要性和紧迫性;就是要从我市实际出发，拓宽思路，选准突破口，走有自己特色的发展道路。解放思想，首先是敢为人先。创新是一个民族的灵魂，是我们的事业无往而不胜的精神源泉。民营企业的发展，没有敢为人先的精神是不行的，X市人能够闯荡世界，成就事业，最根本的就是这种精神。其次是不畏人言。任何新生事物，都会招来非议，众说纷纭，对此，只要符合事物发展规律，符合科学的发展观，就应坚持下去，不因人言而左右，不因诽谤而懈气。
三是不为山困。企业家就是要胸怀世界，放眼人类，不能生在山中只知山，峡谷意识缠身，裹足不前，为山所困。要打开眼界，迈开大步走出去，山外的世界很精彩。
(三)优化环境，搞好服务
市场经济的竞争，从某种意义上讲也是环境的竞争，环境也是生产力。沿海经验千条万条，营造好的发展环境是第一条。人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体。各级政府和各部门要按照市委、市政府的要求，充分认识营造环境的重要性，营造良好的政策环境、政务环境、信用环境、治安环境、舆论环境，让企业减少环境支出，降低环境成本，以环境重企，以环境强企，以环境引企。一要营造良好的政策环境，要继续清理阻碍民营企业发展的政策，完善民营企业发展的政策，落实民营企业发展的优惠政策。在政策上要象支持国有企业那样支持民营企业，要象重视外资企业那样重视民营企业。按照“政策平等、法律保障、放手发展”的方针，不限发展比例、不限发展速度、不限经营范围、不限经营规模，努力创造促进民营经济大发展的政策条件;
二要营造良好的政务环境，切实转变政府职能，要在搞好服务上狠下功夫。当前，要继续抓好“五项清理”减少行政 ……
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