【提纲】二、抓准关键,改革创新,全面加快推行“四办”服务。三、明确责任,狠抓落实,确保“四办”服务取得实效。一是要加强“四办”工作进度督查。二是要加强“四办”工作质量督查。
层压实工作责任,加快明确“四办”工作分管领导、具体股室、专职工作人员,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要牢树主动服务意识,多一分闯、冒、试劲头,少一分等、靠、要思想,切实引导广大干部职工主动参与“四办”工作来,力争我县营商环境有新提升。
(二)注重宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等载体宣传典型经验和做法,大力宣传“四办”改革的成效。将改革宣传与信息公开、政策解读、社会监督结合起来,广泛听取企业和群众意见建议,正确引导社会预期,积极回应社会关切,让广大人民群众成为改革的参与者、推动者、监督者、受益者,广泛凝聚社会共识,为推行改革营造良好氛围。
(三)简化流程,全面提高行政服务效率。要实现“四办”服务目标,简化流程是根本。各部门要按照县政府工作部署,严格按照“实事求是”原则,全面优化行政审批流程,进一步压缩审批时限。
一是要优化审批流程,全面落实并联审批、容缺预审等制度,科学开展审批环节优化、嫁接、再造,减少审批环节。
二是要加大审批授权力度,只要不是法律规定必须有单位主要领导、分管领导审查事项,审批权力都要下放到具体审批股室、窗口一线人员,减少审批层级。
三是要简化审批材料,明确各类审批事项所需申报材料清单,坚决砍掉无法定理由和不必要的申报材料,不断提高办事效率,节约企业和群众办事成本,力争更多事项能够“四办好”。
(四)完善制度,扎实做好“四办”制度保障。完善的配套制度是确保“四办”顺利实施、保护审批工作人员的重要保证。各单位、各部门要从简政放权、容错免责、统一标准、优化流程等方面入手,参照县工商局已推行的“四办”配套制度,结合本部门的实际建章立制,以制度的形式确保审批权下放、办事窗口集中行使、审核合一、容缺办理、容错免责、快速纠错等改革措施顺利实施,确保对因经验不足或不可控客观因素而导致的工作失误、无意过失不追究责任,容错免责,对以虚假、贿赂等不正当手段或人为因素取得的行政许可和公共服务事项能依法撤销、快速纠错,减轻审批工作人员的工作压力和思想负担。
三、明确责任,狠抓落实,确保“四办”服务取得实效
(一)进一步倡导“四办”
工作作风。“四办”既是一项行政效能革新,也是一场机关作风的革命。各单位要牢树“马上就办、四办好”工作理念,认真遵循“认真办”的原则,大力倡导“四办”工作作风,切实解决“坐等靠要”依赖心理、“庸懒浮散”惰性心理、“冷横蛮硬”衙门作风、“低慢拖差”办事效率等作风顽疾,把“四办”的口号真正落到实
(二)进一步强化统筹协调。“四办”服务模式涉及部门多、政策性强,情况复杂,极其考验我们的统筹协调能力。
县工商局要认真履行协调小组办公室职责,认真
总结试点工作经验,学习借鉴市有关部门的好做法,加快“四办”服务模式推进速度;要加强与各参加“四办”服务模式单位协作,及时收集并协调解决工作推进中的新情况、新问题,对于实在难以协调解决的,要及时向县领导
汇报,确保“四办”工作顺畅推进;要切实加强与县编办、县行政服务中心等沟通协调,切实推进“四办”服务模式与“一门式一网式”政府服务模式等互促互进。各参加“四办”服务模式单位要进一步加强与市对口部门的沟通,及时学习上级好的经验做法,不断提高政府服务效能。
(三)进一步强化成效评估。“四办”服务模式能否取得实效,最终要以结果说话。县行政服务中心要结合“一门式
一网式”政府服务平台使用,全面加强“四办”工作成效监测与统计分析,及时通报“四办”工作落实情况,分析存在的问题,找出影响“四办”工作实效的关键环节、瓶颈问题,为各部门进一步优化“四办”服务模式提供支撑。
(四)进一步强 ……