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省2020年公共资源交易工作要点

发布时间:2020/8/29 16:50:55 字数:3932
【提纲】一、强化_政治纪律和政治规矩。二、完善公共资源市场化配置机制。三、健全公共资源交易平台体系。四、优化公共资源交易服务。五、促进大数据融合应用创新。六、创新公共资源交易监管_。
**省2020年公共资源交易工作要点
2020年**省公共资源交易工作总体要求是:坚持以____思想为指导,深入_的__、_、_全会精神,深入贯彻_全面深化改革委员会第七次会议关于公共资源交易工作的有关精神,紧紧围绕省委省政府安排部署,始终坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则,不断深化公共资源交易平台整合共享,形成更加公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易市场,提高公共资源配置效率。
一、强化_政治纪律和政治规矩
(一)加强政治建设。坚持以____思想为指导,切实增强推进_政治建设的自觉性和坚定性,把_政治建设贯穿于公共资源交易工作各领域、全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”.
(二)抓实_态。严格落实_态工作责任制,定期研究、分析、部署和上报_态工作。强化阵地意识,加强对网站、微信公众号等的管理,牢牢把握工作主动权。强化风险意识,完善应急处置机制,积极稳妥处置重大突发事件和热点敏感问题。
(三)落实安全责任。牢固树立总体国家安全观,依法依规履行维护国家安全的责任和义务,将国家安全宣传教育纳入党
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源,并明确交易目录中每类项目的行业主管部门。
(三)创新资源配置方式。配合省有关部门健全全民所有的自然资源,特许经营权,农村集体产权等资产股权,排污权、碳排放权、用能权等环境权出让或转让规则,引入招标投标、拍卖、挂牌、网络竞价等竞争性方式,完善交易制度、价格形成机制和监督制约制衡机制,促进公共资源公平交易,提升资源配置的效率和公平性。鼓励省内市场主体跨市(州)自主选择交易中心进行公共资源交易,积极稳妥推进公共资源交易跨省域合作。
三、健全公共资源交易平台体系
(一)建设全省统一的交易信用体系。配合省有关部门根据国家制定的_统一的公共资源交易信用标准,完善公共资源交易信用信息管理、共享、运用等制度,强化各类市场主体信用信息的公开和运用,依托**省数据共享交换平台,把市场主体参与公共资源交易活动的信用信息归集到_信用信息共享平台(**)、**省公共资源交易云和全省公共信用政务服务库,通过**信用联合奖惩平台在公共资源交易领域依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒,
(二)建设全省统一的交易绩效体系。立足我省公共资源交易发展实际,委托第三方机构研究建立我省公共资源交易中心绩效管理考评指标体系和评估制度,对全省各级公共资源交易中心工作绩效开展评估,客观评价各级公共资源交易中心运行、服务、管理工作情况,通过绩效评估实时调整不适宜公共资源交易改革发展的制度规范,提升全省公共资源交易中心管理服务水平。
(三)建设全省统一的安全防护体系。建设完善全省统一的网络安全通管平台,对全省各级公共资源交易中心网络资产进行集中监管和安全评估,依据信息安全等级保护要求,定期对网络资产进行扫描,及时督促改善系统存在的安全隐患,全方位提高系统安全水平,保障公共资源交易网络及数据安全。
四、优化公共资源交易服务
(一)推行远程网上交易。鼓励开展远程在线实时开标,实现开标现场全程可视、投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复,逐步实现远程在线参与公共资源交易活动,解决传统开标模式企业投标成本高、开标“跑断腿”等问题。进一步完善远程异地评标管理系统,推进全省各级公共资源交易中心标准化远程异地评标室建设,加快推动跨省和省内跨市(州)远程异地评审,推动优质专家资源跨地区、跨行业共享共用,有效解决我省专家资源分布不均问题。
(二)打造网上中介超市。建立全省统一的网上“中介企业超市”,客观反映中介机构在各级公共资源交易中心场内服务业绩、服务质量、服务时效、服务态度、服务规范等情况,为项目实施单位进行网上比选提供便利,推动中介机构提高服务水平、提升服务效率。
(三)实现交易“一网通办”。推广多业务合并申请,通过“一表申请”将市场主体基本信息材料一次收集、后续重复使用并及时更新。不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例,进一步提升数字证书(CA)跨平台、跨部门、跨区域互认质量和水平,研究探索搭建无介质数字证书互认平台,做好数字证书(CA)_兼容互认准备工作,切实降低企业交易成本,提高交易效率。
(四)促进证照批文认证。配合省有关部门基于**省数据共享交换平台,横向打通发改、财政、住建、自然资源、国资、市场监管、金融监管等部门与公共资源交易中心的系统平台,推动企业证照证件、立项批复文件、审批审核文件等电子化认证,企业在全省范围内参与公共资源交易需提交的各类证照文件全面实现网上查询、网上提交。
(五)降低交易参与门槛。配合省有关部门取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。鼓励招标(采购)人、招标(采购)代理机构向投标人(供应商)免费提供电子招标(采购)文件;取消没有法律、行政法规依据的涉企保证金。
五、促进大数据融合应用创新
(一)扩大数据资产.完成全省统一的公共资源电子化交易平台和监督平台市(州)层面部署工作,推进稳定运行,提升交易平台生产数据、采集数据的能力,升级数据管理驾驶舱,拓展数据收集范围,优化数据监控功能,不断提升数据质量.
(二)提升数据质量。根据国家《公共资源交易平台系统数据规范V2.0》要求,紧紧围绕数据生产和采集两项_任务,全面梳理公共资源交易各类数据,按照国家统一标准,依托**省数据共享交换平台,实现全省各类 ……
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