在约谈村（社区）党（总）支部书记会议上的讲话

在约谈村（社区）党（总）支部书记会议上的讲话
同志们:
今天，乡党委在这里召开会议，由我对各村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任；乡直各单位党政主要领导进行一次集体约谈，主要目的是进一步贯彻落实全面从严治党要求，落实党委主体责任，加强党政主要领导这个重要_的党风廉政建设和作风纪律建设。
下面，我结合党风廉政建设和反腐败斗争形势，讲几点意见。
一、为什么要约谈约谈村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任
一是村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任责任重大。在基层一线工作中，支书、主任的_作用不可替代，处于_地位、起着关键作用、负有全面责任，承担着党建、综治、维稳、安全生产、调处等第一责任人的责任，同时还承担着党风廉政建设第一责任人的责任。当前，xx区上下正在开展“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“四有”主题活动，希望大家以此活动为契机，牢固树立执政意识，把心思用在推动发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上，切实担当起党委政府赋予的重任。
二是村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任权力集中，易出问题。村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任是“两委”中的主要负责人，在班子和全局工作中处于_地位，具有相对完整、全面的领导功能，手中握有很大的权力，扮演着执行者和“当家人”的双重角色，既可以

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成恶劣影响，成为干部群众心中的反面典型。
二是不讲民主，滥用权力。_一贯强调领导干部必须严格_的民主集中制原则，依靠集体智慧和严格程序来决定，不能搞
“一言堂”，不能由个人或少数人说了算。但有的人习惯于主观臆断，把民主集中制抛在脑后，独断专行，搞一言堂，家长制，容不得他人，听不得不同意见。
三是监督不力，管理不严。中纪委王岐山书记在__纪委三次全会上指出：“对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行‘一案双查’，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。”在这里，我举一个广西影响极大的典型案例。2014年4月9日上午，兴宾区招商局原副局长钟某到兴宾区迁江镇报到，担任镇党委委员，提名为副镇长人选。镇党委副书记招某等领导干部中午在镇政府饭堂安排公务接待，镇党委书记黎某因外出没有参加。席间，迁江镇违反相关规定，总共上了12斤当地散装米酒，用餐人员与新报到的钟某相互敬酒。午餐结束后，钟某被送回其来宾市城区家中休息，次日清晨钟某死亡。根据有关规定和干部管理权限，兴宾区纪委、来宾市有关部门对11名相关领导和责任人作出处理，其中：迁江镇党委书记黎某被给予党内警告处分；迁江镇党委副书记招某被免去镇党委副书记职务，不再提名为迁江镇镇长人选，给予撤销党内职务处分；迁江镇党委副书记韦某被免去镇党委副书记职务，不再提名为迁江镇人大主席人选，给予撤销党内职务处分。有的人可能会有疑问，迁江镇党委书记外出没有参加宴席，为什么也受处分。这就是因为他作为“一把手”，没有履行好监管职责，对干部管理不力，对悲剧的发生负有责任。按照“一案双查”的规定，违纪违法行为不仅要查违纪违法违规人员，更要查单位的主要领导，追究相关人员的责任。作为党政主要领导，对此要有充分的认识。
以上梳理的3个方面问题，不一定全面，有些案件不是xx区
的，有的可能发生的时间已经比较久远，但具有普遍性，在我们一些领导干部身上也不同程度存在。希望各位领导干部从中吸取教训，引以为戒，结合_群众路线教育实践活动查摆的“四风”问题和“三严三实”专题教育剖析的问题，坚持问题导向，主动对号入座，有什么问题就改什么问题，有多少问题就改多少问题，切切实实把作风建设持续抓紧抓细抓好抓长。
三、怎样当一名党和人民信赖的好领导干部
（一）要心怀戒惧、敬畏法纪。在领导素质和领导意识中，守纪律、讲规矩的素质应该是基本素质，纪律和规矩意识应该是基本意识。__在__纪委五次全会上明确指出：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。王岐山同志也指出：“宣誓入党，就意味着多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。”宣誓入党了就意味着多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党政主要领导作为单位执政的_代表，每时每刻都有成百上千双眼睛注视我们，只有牢记自己的党员身份，经常严一严规矩、紧一紧纪律，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能立身立形，树好标杆，才能领好班子，带好队伍。如果党政主要领导不守纪律、不讲规矩，为所欲为，搞小圈子，就会起到不良的示范作用。这就要求我们首先，要强化党章意识。党章是_必须遵循的总章程、总规矩。一把手是单位主要负责人，必须在党为党、在党言党、在党忧党，时刻对照党章要求、牢记入党誓词，不要忘了自己对党应尽的义务和责任。其次，要强化纪律意识。_纪律包括很多方面，其中首要的是政治纪律和组织纪律，要认真对照__提出的“七个有之（搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议_的有之）”，严格遵守“五个必须（必须维护_权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同_保持高度一致;必须维护_团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于_同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）”，自觉维护_团结统一，自觉同_保持高度一致，自觉维护_权威，对党组织的决策部署，坚决落实到位，保证政令畅通。再次，要强化法治意识。我们国家是_法_家，国家法律是党员干部必须模范遵守的重要规矩。要懂得组织运行的程序，明确自己的权限。无论是做决策、还是开展工作，都要想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。这也是全面依法_的必然要求。只有遵纪守法，才能确保不出问题。
（二）要 ……

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