【提纲】一、全市预算执行总体情况。（一）一般公共预算。（二）政府性基金预算。二、重点工作开展情况。（一）夯基固本行稳致远，培育升级跨越“新动能”。一是狠抓组织收入工作。二是用好用足财政金融工具。三是持续优化财政领域营商环境。四是发挥专项债促投资作用。五是加大资金项目争取力度。（二）下先手棋打主动仗，开创风险防范“新局面”。一是持续加强地方政府债务风险管理。二是稳步有序推进融资平台公司优化升级。三是兜住基层“三保”底线，加强预算审核。四是严格落实过紧日子要求。（三）民生为要枝叶关情，诠释为民服务“新担当”。一是支持乡村振兴。一是支持乡村振兴。二是保障社会各项事业发展。三是推进就业创业。（四）筚路蓝缕革故鼎新，走出守正创新“新路径”。一是深化预算管理制度改革。二是着力构建绩效监督融合格局。三是稳步推进预算管理一体化改革。（五）坚定信仰擎旗奋进，提升政治建设“新高度”。一是强化理论学习。二是夯实党建基础。三是狠抓作风建设。二、存在的困难和问题。（一）收入基础仍然薄弱。（二）预算平衡难度增大。（三）财政运行面临困难。三、下半年工作计划。（一）抓好财政收支工作。（二）深化财政_改革。（三）防范化解财政金融风险。（四）推进数字财政建设。
市财政局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督关心和支持帮助下，全市
财政部门坚持以____思想为指导，全面_的_精神，深入贯彻__视察江西重要讲话精神，全面落实_、省委、市委经济工作会议和省、市党代会精神，统筹发展和安全，落实积极的财政政策，全力以赴“拼经济”，全市预算执行情况总体平稳。
一、全市预算执行总体情况
（一）一般公共预算
1－11月份，全市一般公共预算收入完成75.06亿元，同比增长1.9％，增幅位列全省第十位，比全省平均增幅低2.4个百分点。其中：全市税收收入完成43.29亿元，同比增长20.3％，比全省增幅高6.2个百分点，增幅位列全省第一位，主要原因是去年同期增值税留抵退税较多导致基数较低。非税收入完成31.78亿元，同比下降15.7％。
1－11月份，全市一般公共预算支出完成185.34亿元，同比下降2.1％，比全省平均增幅低4.8个百分点，增幅位列全省最后一位，增幅有所下降的原因是受库款紧张导致支出进度有所放缓。
（二）政府性基金预算
1－11月份
共发行新增专项债券88.17亿元，有效发挥了债券资金稳投资、扩内需、补短板的作用。
五是加大资金项目争取力度。聚焦__、省委省政府和市委市政府确定的重大战略和重大项目，稳住宏观经济，扩大有效投资，助力试验区建设。向省财政厅争取到试验区建设财力补助资金1亿元。
（二）下先手棋打主动仗，开创风险防范“新局面”。一是持续加强地方政府债务风险管理。坚决遏制隐性债务增量。按月上报《地方政府债务管理系统月报》和《财政部全口径债务监测系统月报》，动态掌握限额内债务发行使用及隐性债务化解等情况。严格按化债计划化解存量隐性债务。按照《市政府隐性债务化解实施方案》，多渠道化解存量隐性债务。
二是稳步有序推进融资平台公司优化升级。对我市所有待开发土地资源进行了摸排，收集整理各平台名下待开发土地资源的基本信息，制定《市平台优化升级土地资源资产盘活试点工作方案》，有序推进融资平台优化升级工作。组织召开全市资产证券化等业务工作培训会，推动我市资产证券化业务健康快速发展，加快融资平台市场化转型发展，助力我市经济社会高质量发展。
三是兜住基层“三保”底线，加强预算审核。对各县（市、区）“三保”预算安排情况进行全面审核，确保“三保”预算足额覆盖需求。严防动态风险。动态监测县区“三保”执行情况和运行状况，积极参与地方财经纪律重点问题专项整治，起草“一县一策”财政运行风险应急预案，通过自查自纠、重点复查和报表监控等方式，筛选甄别基层财政运行风险隐患，切实防范基层财政收支运行风险。
四是严格落实过紧日子要求。严格贯彻落实《关于牢固树立“过紧日子”思想压减部分专项支出的通知》确定的“五严控十不得”15条工作举措，从严控制“三公”经费，对于各单位临时申请公车购置经费一律暂缓安排，厉行勤俭、节约裕民，把有限财力用在推动发展、改善民生上。
（三）民生为要枝叶关情，诠释为民服务“新担当”。一是支持乡村振兴。一是支持乡村振兴。1－9月份，全市农林水事务累计完成支出15.48亿元。巩固拓展
脱贫攻坚成果，累计安排衔接推进乡村振兴补助资金25445.1万元。落实1626万元用于支出X百里生态风光带X水利枢纽工程项目。及时下拨_财政农机购置补贴资金4327万元，支持推进农业机械化建。
二是保障社会各项事业发展。支持省10件民生实事及市10件民生实事落地见效。制定印发《关于提高2023年城乡困难群众救助标准的通知》，提标提补资金已全部落实到位。支持科技、教育、文化事业发展，1－9月全市累计支出完成32.88亿元。落实商品房购房补贴审核，审核新建住房1090套，核定补助2478万元，二手房12套，核定补贴金额17万元。
三是推进就业创业。统筹用好就业补助资金和失业保险基金，优化财政支持就业创业政策体系。1－9月份，市本级社会保障和就业支出完成22.17亿元，同比增长5.8％；积极做好我市创业担保贷款贴息工作，及时拨付小微企业、个贷季度财政贴息资金，共拨付贴息资金164.26万元，真正做到惠企利民。
（四）筚路蓝缕革故鼎新，走出守正创新“新路径”。一是深化预算管理制度改革。修订《市市级各部门预算管理办法》，进一步规范和加强市级部门预算管理。对专项资金管理办法进行了集中修订，完善了资金分配下达、审批拨付、监管评价等流程，进一步强化财政资金安全，提升资金使用效益。出台编外聘用人员摸底调查工作方案，为提出加强各部门单位编外聘用人员规范管理提供依据支撑。起草财政拨款结转结余资金管理办法、革命老区转移支付资金管理办法，为进一步加强相关预算资金管理打下制度基础。
二是着力构建绩效监督融合格局。坚持点面结合，内外并重，严肃财经纪律。精准到“点”，重点开展专项债绩效评价；贯穿于“面”，开展财政运行综合评价和政府收入绩效评价。对内深入开展自我体检，选取创文、外向型、航班补贴等开展绩效评价；对外强化财政资金监管，选取市文旅局、市教体局等部门开展整体支出绩效评价和会计信息质量检查，精心指导县（市、区）财政部门开展预决算公开检查。
三是稳步推进预算管理一体化改革。组织各县区、各部门开展预算管理一体化系统座谈会，收集意见建议，全面优 ……
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