【提纲】一、主要工作。(一)坚定同党中央保持高度一致。一是及时传达贯彻中央省市精神。二是严格遵守党的政治纪律规矩。(二)党的全面领导落到实处。一是领导核心作用有效发挥。二是班子自身建设切实加强。三是新发展理念坚定落地。(三)党的建设持续深入推进。一是党建责任压紧压实。二是思想建党构筑高地。三是组织建设坚强有力。(四)全面从严治党纵深发展。一是主体责任落实落细。二是监督问责全面从严。三是党风廉政建设高位推进。(五)上轮巡视整改成效明显。二、存在问题及原因剖析。(一)全面加强党的领导有差距。一是理论武装抓而不深。二是意识形态工作存在短板。三是干部理想信念教育不到位。(二)党的组织建设存在不足。一是抓党建“上热下冷”问题突出。二是党组织设置统筹考虑不周全。三是执行党内生活制度不严。(三)全面从严治党欠力度。一是班子成员“一岗双责”履职监督不严。二是部门乡镇主体责任压力传导不实。三是作风建设韧劲狠劲不足。(四)干部队伍建设有短板。一是干部年龄结构不优。二是专业化干部量少质次。三是干部活力激发不足。一是理想信念有所弱化。二是思想政治境界不高。三是干部教育管理不严。四是制度机制建设不足。三、下一步工作打算。一是强化政治意识。二是扛牢整改责任。三是全力抓好党建。四是推动惩贪治腐。
派驻机构改革,在编制、人员配备、物质保障等方面给予全面保障。
二是监督问责全面从严。推进国家监察向乡镇(街道)、村(社区)延伸,推行“制度+科技”微腐败防控模式。修订完善巡察工作五年规划,开展5轮巡察覆盖120个单位,发现问题10个、移交问题线索10个,已督促整改前4轮巡察反馈问题10个。对苗头性倾向性问题抓早抓小,提醒谈话等组织处理100人次。
三是党风廉政建设高位推进。紧盯资源开发、土地出让、工程项目、国有资产监管、公共
财政支出等领域开展专项整治,彻查侵吞挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等群众身边腐败问题,严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒背后的腐败问题及其“保护伞”,共立案10件、党纪政务处分10人、移送司法机关处理10人。开展法纪宣讲、干部大“廉”考,精配“廉政套餐”,加强各级党员干部廉政警示教育,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围更加浓厚。坚持“三个区分开来”,为100名党员干部澄清是非。
(五)上轮巡视整改成效明显。上一轮省委巡视指出我区存在领导干部下基层检查工作接受宴请、文教卫生等领域专业人才缺乏等10个具体问题。对此,我们认真反思真改实改,目前这些问题已经整改。
二、存在问题及原因剖析
(一)全面加强党的领导有差距。一是理论武装抓而不深。_新时代中国特色社会主义思想学习不深入,引领全区党员干部真学真懂真用新思想的效果不显著。督促党委(党组)落实中心组学习制度不到位,全区理论学习成果转化不明显,有影响力的理论研究成果量少质低。
二是意识形态工作存在短板。对如何务实宣传党的方针政策研究不深办法不多,社会上还存在一些消极议论和负面言论。
三是干部理想信念教育不到位。对党员干部常态教育和政治警醒不够,一些领导干部因理想信念缺失走向违法犯罪之路。
(二)党的组织建设存在不足。一是抓党建“上热下冷”问题突出。基层党建压力传导不足,就党建抓党建、重业务轻党建、重虚功轻实做现象普遍存在。
二是党组织设置统筹考虑不周全。在“两新”党组织建设上,存在片面追求组织覆盖面的情况,存在把多家企业挂靠在同一个党支部现象,与《中国共产党支部工作条例》中“联合党支部覆盖单位一般不超过5个”的规定相悖。
三是执行党内生活制度不严。双重组织生活制度坚持不好,区委常委普遍存在参加双重组织生活频次不够的问题。个别单位民主
生活会和组织生活会不规范,个人
对照检查材料有的从网上摘抄,有的没查找自身问题,相互批评走过场。
(三)全面从严治党欠力度。一是班子成员“一岗双责”履职监督不严。常委班子成员履行主体责任不实,如某同志因履行政府党组党风廉政建设第一责任人职责不到位,在市纪委全会上现场
述职。
二是部门乡镇主体责任压力传导不实。责任压力传导层层递减,存在落实责任简单应付的现象,如某同志因党风廉政建设主体责任落实不力受到党内警告处分。
三是作风建设韧劲狠劲不足。专项整治的问题“雨过地皮湿、风过草抬头”现象时有发生,一些党员干部存在“为官不为”“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”问题。
(四)干部队伍建设有短板。一是干部年龄结构不优。后备干部特别是优秀年轻干部人才储备不足,年龄老化、断层现象突出,35岁至45岁年龄段干部仍占一半。
二是专业化干部量少质次。现有干部中具有经济管理、行政管理、法律等专业背景的较多,具有金融、项目、旅游、规划等专业背景的十分紧缺,一些专业性要求高的职位长期空缺。
三是干部活力激发不足。鼓励干部担当干事的机制不健全,以致一些干部工作疲软、心态疲惫,有“多干多出事、少干少出事、不干不出事”“早点退居二线或退休”想法的人不在少数。特别是近几年乡村振兴、环保督查、安全生产等工作任务繁重,一些党员干部厌战情绪较浓,对此缺乏有效激励手段。
区委深刻认识到,存在的这些问题只是表象,深层次的病根还是主观上出了问题。深入剖析,原因主要有四条:
一是理想信念有所弱化。理想信念坚定源于理论武装扎实。我们用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑抓经常、抓深入不够,以致思想方法、精神状态、执政能力等具体问题没有得到有效解决。在具体工作上,主观认为区发展不充分,着力重点应放在抓基础、抓项目、抓产业等方面,没有处理好理论武装、党性锻炼与抓发展的关系。
二是思想政治境界不高。思想境界决定工作状态。我们能够总体把握党的建设总要求,但对其深刻内涵的领会和落实还不到位,导致对一些突出问题的敏感性不强、加强党的全面领导不足。特别是在抓班子队伍思想政治建设上,没完全做到思想建党与制度建党、组织建设与党性教育、严管干部与作风建设同步推进;在抓经济社会发展上,对出现的一些新事物新矛盾缺乏足够研判应对,想问题办事情考虑局部较多,前瞻性全局性研究部署较少。
三是干部教育管理不严。总体上看,这些年我们抓干部教育管理没有松过手,力度在不断加大。但实际上教育管理形式还比较单一,拓展不够、结合实际不深,对问题没 ……