住建局公共租赁住房调研报告

住建局公共租赁住房调研报告
为更好的完善我市住房保障工作体系，全面掌握公共租赁住房应保尽保进展情况，彻底改善低收入住房_居住条件，结合中央和省委对住房保障的决策部署和市委、市政府的有关要求，按照主题教育要求，采取实地走访与分析研判结合，把握内情和摸清下情并行的调研方式，关注百姓“终端”，接触民生“末梢”，对我市公共租赁住房保障情况进行了调研。现将我市公共租赁住房保障工作调研情况汇报如下：
一、总体情况
我市自*年启动住房保障工作以来，已累计建设和分配公共租赁住房*套，有效的解决了中等偏下收入和低保家庭的住房困难问题。同时，我们采取实物配租和租赁补贴相结合的方式，定期为低保和低收入家庭发放租赁补贴。低保家庭每月每户*元、低收入家庭每月每户*元。目前已累计为*户家庭发放租金补贴*亿元。
在推进公共租赁住房保障工作中，我们多措并举、多管齐下、多方发力、多方联动，直击影响群众住房条件的“病灶”，铲除

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符合申请条件的*户环卫工人分配了公共租赁住房。以实际行动践行了精准保障、靶向保障，用真抓实干体现了为民解忧、住有所居。
（四）合理调换楼层，解决特殊问题
在公共租赁住房分配过程中，我市始终秉持“公开抽签、公开分配”，但有些下肢残疾一、二级的保障对象，抽到楼层较高的公共租赁住房，这给他们在上下楼等日常生活中带来了极大不便，多次通过信访途径要求调换低楼层房屋。为有效解决特殊_的住房难题，切实根治特殊_的住房诉求，我们统筹考虑、优化布局、因地制宜、合理调配，在现有待分配房源中为这部分_调换了低楼层房屋，得到了特殊_保障对象的一致赞许和高度认可。
二、存在问题
按照省、市的有关要求，公共租赁住房实行动态管理，我们每半年对已配租的公共租赁住房保障对象进行复查，复查的主要依据是到*、*筛查相关数据。对不符合条件的保障对象及时整改，同时完善退出机制，确保了我市公共租赁住房保障工作的公平、公正、公开、透明。但在审核及退出的管理过程中，仍然存在以下问题：
（一）审核难
我市严格执行“三级审核、两级公示”操作程序，社区公共服务中心、区民政局负责对公共租赁住房申请家庭初审，我们负责对通过初审的申请家庭进行复审。同时，我们对在保家庭每半年复查一次，防止承租条件发生变更，影响公共租赁住房保障政策的公平性、公正性、公开性和透明性。但在对公共租赁住房申请人的房产、社保、车辆、工商、户籍等数据信息联动调查过程中，仍存在审核把关有漏洞、信息查询分地域、更新频次较落后等情况，致使无法及时、全面、详实的掌握申请家庭的信息变更情况。
（二）退出难
按照我市公共租赁住房管理办法的有关规定，我局采取每半年一次的审核方式，对公共租赁住房保障对象的承租资质进行复查。对于在保家庭人均收入超出标准，存在转让、转租、转借、改变公共租赁住房用途，*个月以上不交纳租金或空置，严重妨碍邻里正常生活且拒不改正，不如实申报骗租等行为，可终止合同，限期腾退。在实际清退过程中，对超出租金补贴保障条件的，资金可以及时停发，但对于超出实物配租保障条件的，清退的对策方式较少，困难阻力较多、难度系数较大，存在部分保障对象态度恶劣、行为粗鲁、拒不腾退等现象。
三、产生问题的主要原因
（一）审核难原因
对公共租赁住房申请家庭进行复查，旨在掌握在保家庭的房产、社保、车辆、工商、户籍等数据变更情况。但在省审计组审查我市的公共租赁住房保障工作中，社保、粮补、土地等数据均需要逐一比对、仔细核查，而我市只能筛查本市相关信息，对外地市的有关信息核查工作可谓难度极高、捉襟见肘，存在与省*、*等部门数据信息筛查结果覆盖范围不一致、调查结果面域窄等问题。且由于申请人的房产、收入、财产等信息发生变化时，我市各部门之间并未建立信息、数据实时共享平台，致使我们无法第一时间掌握情况，严重降低了审核的精准度和准确性。
（二）退出难原因
按照我市公共租赁住房管理办法有关规定，公共租赁住房承租家庭不再符合保障条件的应及时予以腾退，拒不腾退公共租赁住房的，可向人民法院申请强制执行。在实际操作过程中，这类家庭虽然超出保障条件，但多数属于低收入_，且生活拮据、无房可住，在申请法院强制执行时，一般情况下法院都不予立案，导致出现此类清退难问题。
四、解决措施及下一步工作建议
（一）强化信息联动，提高信息审核准确性 ……

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