【提纲】一、2023年工作开展情况。(一)强化党建引领,筑牢思想政治根基。(二)持续深化改革,提升政务服务效能。(三)全力加强监管,持续规范市场秩序。(四)坚持统筹谋划,夯实数据工作基础。(五)切实贴合群众,加强服务热线管理。二、存在的问题。(一)政务服务方面。(二)公共资源交易管理方面。(三)数据资源管理方面。(四)政务服务热线方面。三、2024年工作计划。(一)持续深入抓好党建工作。(二)全面提升政务服务水平。(三)强化公共资源交易监督。(四)扎实推进数据管理工作。(五)提升热线服务办理效能。
县数据资源局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,紧紧围绕县委“一一一二五”工作思路,以
党建工作为引领,切实提升政务服务、公共资源交易监管水平,持续创优营商环境。现将工作情况
汇报如下:
一、2023年工作开展情况
(一)强化党建引领,筑牢思想政治根基
1.进一步强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,纳入理论学习中心组、党支部学习计划,2023年开展理论学习中心组学习会12次,党组专题研究意识形态领域工作会议2次,牢牢把握正确的政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。
2.进一步强化支部建设。加大对党员发展对象和入党积极分子教育培训力度,坚持严格标准,2023年以来吸收预备党员1名、入党积极分子3名。以提升组织力为重点,以建设“四强”党支部为目标,提升组织生活质量、规范党建工作资料、落实党务公开制度、规范党费收缴管理。坚持党员红黄榜管理工作,根据党员参与活动情况进行积分制管理和积分流程,开展好支部红黄榜管理工作,并把红黄榜积分结果运用到评优评先和民主评议党员工作中。
3.进一步加强廉政建设。强化正风肃纪,认真抓好党风廉政教育工作,深入落实“两个责任”,持之以恒遵守中央各项规定精神,按照县委“作风建设深化年”部署要求,以开展《县数据资源局党组开展正风肃纪反腐集中专项整治实施方案》《关于整治“六重六轻”突出问题推动干部作风大提升的实施方案》为抓手,组织全体党员干部认学习宣传贯彻党的二十大精神,持续跟进学
管理。今年以来共对24家公司、16位评标专家进行了扣分处理,进一步增强了制度威慑,维护了招标投标市场秩序。
四是清理历史沉淀保证金。2023年我县应清退历史沉淀保证金(含履约保证金和工程质量保证金)工程建设项目94个共计1344.01万元,至2023年8月已全部按要求完成。
2.大力开展招投标领域专项整治工作。根据县委、县政府安排,自4月下旬开始,分自查摸底、联合执法、建章立制三个阶段,对2022年以来全县依法必须公开招标的工程建设项目,开展工程建设招投标领域专项整治工作。
一是自查自纠全面见底。县数据局(公管局)、各行业监督部门及项目建设单位按照职责,各自展开自查梳理,分类汇总,包括项目开标情况、项目异议投诉情况、关键岗位考勤被处理情况和目前在建项目情况。
二是联合执法全面细致。我局牵头起草了联合执法工作方案,以领导小组办公室名义召集县政府办、公安局、住建局、交运局、水利局、农业
农村局负责同志专题会商,进一步完善工作方案并付诸实施。由县政府办、纪委监委、数据资源局、公安局及各行业主管部门,组成联合执法检查组,分别于6月1日、6月9日、6月16日,采取不定期检查、检查出发前临时抽取项目的方式,开展了三个批次现场检查,同时于6月底开展二季度标后联合检查。对检查中发现的1个施工项目的项目经理、1个监理项目的总监不在岗问题,都已根据相关规定进行处理。
三是建章立制全面堵漏。为进一步规范公共资源交易活动,加强公共资源交易全过程监管,巩固专项整治工作成效,建立公共资源交易服务“体验官”制度、隔夜评标制度、标后关键岗位履约集体约谈制度和违纪违规信用处理事前约谈告知制度。
3.积极探索有效监管。
一是创新建立招标文件公平竞争性审查制度。制度建立以来累计审查项目70个,没有发生有关招标文件的异议投诉,从根本上招标文件设置门槛、“量身定做”等问题。
二是建立招标代理机构月度评价制度。去年9月以来,已开展评价13次,有效提升了代理机构从业规范化水平。
三是出台《县公共资源交易隔夜评标管理制度(试行)》。2023年以来,提供隔夜评审服务24次,进一步提高了评标活动质效。
四是创新开展“公共资源交易体验官”活动。通过公开征集方式,由招标采购代理、业主单位、投标企业等各方交易主体自主申请担任公共资源交易服务“体验官”。截止目前,共征集“体验官”17名。
五是进一步完善相关约谈和告知制度。包含对中标价在3000万元以上(含3000万元)工程建设项目第一中标候选人,在中标通知书发出前开展标后约谈考察制度;由项目建设单位和施工企业、监理企业关键岗位人员参加的项目考勤录入前集体约谈、应录未入集体约谈、考勤未达进度集体约谈以及考勤不达标、考勤造假集体约谈等标后关键岗位履约约谈制度;对评标评审专家和投标企业违纪违规信用处理前,对涉及的评标评审专家和投标企业负责人,开展约谈告知的违纪违规扣分或信用处理事前约谈告知制度。
(四)坚持统筹谋划,夯实数据工作基础
1.持续推进“数字财务”专项债项目编制工作。通过召开“数字财务”专项债项目启动会、“数字乡村”座谈会、发函征集项目建议需求等方式开展工作。根据省数据局提出的指导性意见,对接“数字财务”专项债涉及单位,向各上级部门汇报建设情况,就“数字财务”专项债建设涉及单位报送的相关材料进行修改汇总,调整13个项目,调整后预计总工程费用40896.36万元,计划申请专项债资金32000万元,项目投资总额47635.52万元,后续加快专项债申报进度,争取今年成功申报入库。
2.持续推进政务信息化建设。为进一步加强全县政务信息化项目统筹管理,推进集约节约建设、系统互联互通、数据共享和业务协同,我局结合市数据局起草的市级管理办法初稿,开展我县管理办法的修改工作,起草了《县政务信息化项目管理办法(讨论稿)》,目前已经印发。
3.加快推进数据汇集工作。截至目前,已完成19个单位37个项目迁移工作,已使用67.86T,占总存储量的77.11%。同时,依托全县政务云计算中心和宣城市政务数据资源共享门户网站,全面梳理政务服务事项和公共服务事项所产生的数据资源,结合省、市政务数据资源目录,编制完善全县政务数据资源目录,推进数据资产化管理。
4.切实做好中介超市的维护。今年1月1日正式上线以来,县网上中介超市审核入驻中介机构共306家,审核入驻业主单位共37家,已完成采购273件,待完成采购9件,交易金额达1873.35余万元,节约资金约414.90余万元,节资率约为18.13%。现常态化开放5大服务类别总计35种服务类型,其中26种服务类型已满3家入驻可实现常态化服务,9种服务类型不满3家入驻。正在积极推进相关服务机构入驻。
(五)切实贴合群众,加强服务热线管理
进一步强化转办督办,对部门职能交叉、无法明确承办单位接听件,通过编印专报第一时间报请县政府领导批示方式,加快办理效率。同时,加大社会热点、难点问题督办力度,每月定期以热线专报形式将未办结问题汇总报县主要领导审阅,确保工作要求推进到位。累计召开协调会10次、现场踏勘督办3件、领导专报11件、月报9期,有效化解了疑难办件,快速落实责任主体,提升办件质效。截止2023年9月30日,共受理市长热线办7735件,反馈率100%,满意率100%。
二、存在的问题
(一)政务服务方面。考核位次仍不理想,虽然去年市对县考核的“数字政务”建设指标摆脱了长期垫底的被动局面,但仍然没有达到县委提出的“拼第一、争第二、进前三”的目标。主要原因是:
一是自身标准不够高。存在工作标杆不高、进取意识不强的问题。
二是工作基础不够牢。全县从事政务服务工作的人员业务能力和水平都有待提升,同时镇村两级人员调整较多,一人多岗现象突出,定人定岗难度大。县政务大厅硬件不达标,已经难以满足现在要求的“前台、中台、后台”分设的要求,且分中心是目前全市最多的县,是目标管理考核的硬扣分项。“两集中、两到位”落实不到 ……