【提纲】一、深刻认识和把握_思想政治工作面临的新课题。（一）安全管理压力增大，思想政治工作要在到岗到人、深度融入上狠抓落实。（二）经营创效难度加大，思想政治工作要在坚定信心、鼓舞干劲上用心着力。（三）深化_和管理变革，思想政治工作要在心理疏导、稳定队伍上发挥优势。二、构建“大思政”工作体系的必要性和基本要求。（二）构建“大思政”工作体系的基本要求基本要求是“抓点、联线、建网”。三、规范落实“大思政”工作体系的运作机制。（三）规范落实职工思想动态分析制度坚持职工思想分析制度，了解职工思想状况是做好思想政治工作的前提。四、健全完善“大思政”工作体系管理制度。（四）落实一人一事思想政治工作制度思想政治工作最终要落到人头。
问题，缺乏针对性和实效性。突出表现在：一是思想政治工作虽然在党委统一领导下开展，但党委宣传、工会、团委、政法委等部门各有
工作计划和重点，在思想政治工作过程中单打独斗，造成资源浪费，增加基层一线和干部职工负担，看似都在做思想政治工作，却形不成有效聚力；二是思想政治工作责任不落实，各级各类干部“一岗双责”标准不具体，考核不到位，责任虚化，流于形式，工作中以罚代管、以罚代教现象较为普遍；三是宣传教育不深入、措施不具体，上级精神和要求逐级衰减，层层弱化、效果大打折扣；四是宣传教育形式不新颖、内容不吸引人，干部职工“一耳朵进一耳朵出”，甚至不想听不愿看；五是思想工作跟不上，与安全运输经营工作实际脱节，与职工的思想和工作实际不相适应。针对当前存在的各种突出问题，必须以辩证的思维、发展的眼光和创新的精神，在继承原有好的经验做法的基础上，构建“大思政”工作格局和体系，拧成一股绳推动思想政治工作守正创新、提质增效。
（二）构建“大思政”工作体系的基本要求基本要求是“抓点、联线、建网”。抓点，即以班组为思想政治工作的着力点，坚持“重基层、强基础、抓基本”的工作思路，贯彻落实进一步加强和改进_基层思想政治工作的要求，做到劲往基层使，力向一线落，集中精力抓好班组思想政治工作制度的完善和落实，构建齐抓共管、各负其责的班组思想政治工作责任体系。联线，即针对单位点多线长、异地车间班组思想政治工作薄弱的情况，按照逐级负责、系统负责的要求，形成横向协调、纵向贯通的思想政治工作责任体系。横向上，落实分层管理责任和岗位责任，在集团公司层面构建以党委宣传部牵头，工会、纪委、团委等组织的宣传部门为基础，融媒体中心、党校等宣传教育部门及业务部室参与的格局。在*地区层面构建以地区网格化牵头单位为主，区域内各基层单位和异地车间班组参与的协调联动机制。在站段、车间层面以落实思想政治工作责任制为抓手，完善共同负责、分工协作、各展优势的落实机制。纵向上，按照下管一级的要求，集团公司党委宣传部对所属单位宣传部门、所属单位宣传部门对总支（支部）进行思想政治工作的指导、检查和考核。同时，业务系统按照“一岗双责”的要求，抓好本系统的思想政治工作，把思想政治工作融入系统管理的各个环节当中，做到同步运作，相互促进。建网，即通过以班组为基点，构建以宣传部门和业务系统为链条的条条管理与以落实各级组织责任为基础的逐级管理相结合的网络化管理体系，实现思想政治工作覆盖全员、全方位、全过程。
三、规范落实“大思政”工作体系的运作机制
（一）规范落实“一岗双责”管理考核机制坚持管人管事管思想相统一，明确各级各类干部的思想政治工作责任，规范思想政治工作标准和内容，严格各级各类干部思想政治工作定性定量考核。对思想政治工作责任不落实的，纳入干部经济责任制考核，并结合干部动态管理联挂干部岗位，确保各级干部在管理过程中及时了解掌握职工思想动态，做好一人一事的具体思想工作，克服以罚代管、以罚代教等简单化的管理倾向。
（二）规范落实岗位作业过程思想工作规程坚持抓基层、打基础、强基本，把思想政治工作固本强基的立足点放在班组，着力点落到作业过程，结合班组作业标准和程序，完善趟班思想政治工作规程，着重抓好异地班组思想政治工作规程的建立和落实，使思想问题解决在当班、矛盾化解在一线，促进思想政治工作的过程控制。一要搞好班前预想，对当班安全、任务、作业情况进行分析预想，部署工作安排，了解职工情绪，重点提示关键作业环节注意事项；二要搞好班中控制，加强作业过程中的互控联控，相互提醒，相互保证，健全对_、重点岗位和关键作业、关键环节的卡控措施，及时发现和纠正“三违”现象，当场指出影响和危害，防止问题重复发生；三要搞好班后讲评，在当班作业结束后，
总结本班工作情况，对发生的问题进行分析讲评，重点对职工作业中的两纪松弛、惯性“三违”等问题进行剖析。对发生“三违”问题的职工，采取个别谈心等形式进行心理疏导，确保职工不带思想包袱上班、不带情绪作业。
（三）规范落实职工思想动态分析制度坚持职工思想分析制度，了解职工思想状况是做好思想政治工作的前提。建立集团公司、基层单位、车间、班组“四级联动、上下贯通、快速反馈”的思 ……
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