【提纲】一是深刻认识这是践行“两个维护”的必然要求。二是深刻认识这是解决“两个欠缺”的具体要求。三是深刻认识这是推动“三新一高”的重要保障。一是坚决扛起从严教育的责任。二是坚决扛起从严日常管理的责任。三是坚决扛起从严监督的责任。一是压实“一把手”严管的责任。二是提升“一把手”会管的能力。三是增强“一把手”被管的自觉。一是强化各方监督责任。二是强化日常监督机制。三是强化领导干部自我监督。一是持续提振各级干部精气神。二是更加注重关心关爱和激励干部。三是切实推进干部能上能下。
理论中心组发言:从严加强“一把手”和领导班子监督为推动高质量发展提供坚强组织保证
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就加强对“一把手”和领导班子管理监督谈点认识和
体会。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督”。2021年,中央、省委先后印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,对加强各级党委(党组)“一把手”和领导班子监督提出了明确要求、作出了详细规定,这是我们党党内监督工作的重大创新实践和重要制度设计。
对一个地方和单位来说,“一把手”和领导班子是“引擎”,是“总舵手”和“关键少数”。一个地方和单位经济社会发展如何、工作开展得怎么样,“一把手”和领导班子起着关键性、决定性作用。“一把手”和领导班子能以身作则、率先垂范、干事创业,这个地方和单位就会积极向上、正气充盈、蓬勃发展;反之,则是萎靡不振、歪风滋长、发展停滞。市委对加强“一把手”和领导班子监督高度重视,书记、市长多次提出要从严加强干部队伍管理监督,提振干部队伍精气神,并先后制定出台了《关于加强党的政治建设着力构建风清气正政治
各地各部门“一把手”和领导班子还存在履行主体责任不到位、落实全面从严治党要求不严实等。问题所指,就是工作所向。我们只有保持清醒头脑,坚持问题导向,采取有力措施,才能确保党中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子管理监督的各项要求一贯到底、全面落实。
三是深刻认识这是推动“三新一高”的重要保障。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进高质量发展,是当前和今后一段时期各项工作的总遵循,“三新一高”的要求能否落实,“一把手”和领导班子的认识是否到位、责任是否到位至关重要。奋进新时代,开启新征程,我们只有一以贯之推进党的伟大自我革命,把“关键少数”管好,激励各级“一把手”和领导班子永葆“赶考”的清醒和坚定,才能不断打开事业发展新局面。
第二,把准职能定位,进一步扛起加强“一把手”和领导班子管理监督的主责任。中央、省委《意见》强调,组织部门在加强“一把手”和领导班子管理监督中,承担着日常监督、选人用人、贯彻民主集中制、民主
生活会督导等职责。加强“一把手”和领导班子管理监督,既是本职、也是本分。我们将以更高标准、更严要求、更实措施,坚决扛起管理监督“一把手”和领导班子的政治责任。
一是坚决扛起从严教育的责任。我们将把习近平总书记关于从严管理监督干部的重要论述和中央、省委、市委文件精神,纳入各级党委(党组)会议“第一议题”和理论学习中心组集中学习“第一课题”,作为干部日常谈话、教育培训的重点内容,运用好身边典型案例推进警示教育常态化,教育引导各级“一把手”和领导班子深刻认识管理监督的重大意义,牢固树立任何人都必须置于管理监督之下、管理监督是对干部最大的爱护、管理监督是制度性安排的观念,切实增强敢于加强管理监督、善于有效管理监督、乐于接受管理监督的政治自觉和行动自觉。
二是坚决扛起从严日常管理的责任。我们将从政治纪律到廉洁纪律,从工作纪律到生活纪律,从履职行权到家风家教,不留空间,不留盲区,坚持班子和个人同步管,一时一贯全程管,“八小时”内外全面管,加强对“一把手”和领导班子日常谈心谈话,对思想有波动、工作有变动、群众有反映的“一把手”和领导班子成员,由各级组织部门对其谈心谈话,指导帮助,咬耳扯袖。加大日常
调研力度,每年至少组织开展1次对“一把手”和领导班子的全覆盖综合调研,对运转不协调、群众有反映等情况的“一把手”和领导班子,适时开展蹲点调研或随机调研,强化分析研判,全面掌握各级“一把手”和领导班子的思想动态、工作状态、生活心态。
三是坚决扛起从严监督的责任。我们将聚焦加强“一把手”和领导班子日常监督这个重点,从政治纪律、请示报告、作风建设、选人用人、个人有关事项报告、贯彻民主集中制、落实民主生活会制度等多个方面用力,严在日常、管在经常,提高管理监督实效,把问题发现在苗头、扼杀在萌芽、解决在当下。
第三,聚焦“关键少数”,进一步抓牢加强“一把手”和领导班子管理监督的牛鼻子。俗话说,牵牛要牵牛鼻子。各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键”,必须把加强对“一把手”的日常管理作为重中之重,着力解决好中央纪委国家监委座谈推进会上指出的“一把手”存在的“两个欠缺”问题,通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。
一是压实“一把手”严管的责任。督促各级各部门“一把手”坚决落实上级“一把手”必须抓好下级“一把手”的要求,牢固树立“一把手”抓好班子、带好队伍是尽职,不抓班子、不带队伍是失职,抓不好班子、带不好队伍就是不称职的理念,督促“一把手”坚决扛起抓班子、带队伍的职责,抓好班子成员思想教育、日常管理、作风帮带等,自觉履行全面从严治党、推动发展、维护稳定、党风廉政建设责任,促使各级“一把手”在政治上带好头、工作上作示范、作风上树标杆,真正成为“抓班子带队伍、干事业促发展”的“一把好手”。
二是提升“一把手”会管的能力。深入实施“一把手”政治能力提升计划,每年有计划地组织“一把手”到党校(行政学院)、干部学院至少接受1次系统的政治理论和理想信念教育,每年至少举办1期“一把手”政治能力提升培训班,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化“一把手”党性教育,严肃党内政治生活,增强“一把手”斗争精神,强化政治担当,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”。强化“一把手”实践锻炼,在项目建设、招商引资、营商环境等一线多交任务、多压 ……