这个时代最鲜明的主题,我们无论处在什么位置、从事什么工作,都不是局外人、不是旁观者,都要当好改革创新的推动者、参与者。那么,如何以改革创新提升工作水平?我想从“想透、说清、干实”三个层面,来谈谈自己的
体会。大家考虑一下是不是这个道理,干任何一件事情,概括起来都有这三个环节,先是琢磨谋划、考虑清楚,然后是跟大家说明白、进行发动,最后是组织实施、落地见效,正好对应想透、说清、干实。下面,我就聚焦这六个字,结合工作体会,就如何以改革创新提升工作水平,和大家一起交流。
首先,是想透,提高思想力。思想力是第一领导力,如果没有思想力,没有想透,决策就不可能正确,就会南辕北辙。今后大家都会走上更重要的领导岗位,必须着重提升这方面的能力。
一是把理论问题想透,把握规律性。任何在理论上不通,不符合规律的蛮干、盲干,无论多么有热情,都不可能有结果,而且跑得越快,离目标越远,造成资源的浪费,甚至劳民伤财。也就是说,任何一项工作,无论怎么改革怎么创新,都要符合发展规律。那么,通过学习正确的理论,找准这项工作的方向、初心和原点,就显得尤为重要。举个例子,习近平新时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”基本方略,第一个就是“坚持党对一切工作的领导”;党的
十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时,第一句话就是“坚持和加强党的全面领导”。假如一项改革任务或创新事项实施后,反而削弱了党的领导,那这件事注定是失败的。再比如,党中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,经济_改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。用决定性代替基础性,这是理论上的重大突破和实践上的重大创新,进一步突出了市场化改革方向。党中央印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置_机制的意见》,提出深化要素市场化配置改革,提高要素配置效率。这是中央关于要素市场化配置的第一份文件,主要目的就是解决各类生产要素市场在运行过程中,出现的行政干预过多,甚至直接用行政手段来配置资源,导致效率低下、市场作用发挥不充分等突出问题。那么,所有违背市场化改革方向的改革,肯定是不会成功的。又比如,党中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》还指出,坚持以人为本,尊重人民主体地位,紧紧依靠人民推动改革。这就要求我们站稳群众立场,特别是遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时,回归初心和原点,首先想一想群众在期待什么、群众利益如何保障,搞清楚我们来时的路,然后再作决断。大家不要认为这些立场观点和思想方法是虚的,这对我们把握改革发展方向很有帮助,只有通过系统深入地学习理论,才能全面地把握。
二是把政策问题想透,把握稳妥性。吃透政策,才能用足用活政策,我们要敢闯敢试,但又必须具备规则意识。真正能干的人,不是无视法律和规则,而是吃透规则,在规则之内把事干成了,也就是用正确的方法办正确的事,这叫真本事。宏观上,总的把握原则就是省委提出的“一个符合、三个有利于、一个前提”。“一个符合”就是符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神;“三个有利于”就是有利于强化党的领导、促进全面从严治党,有利于落实新发展理念、推动高质量发展,有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益;“一个前提”就是严守党纪国法、保持清正廉洁。具体到某个领域、某项工作,还需要具体问题具体分析。比如,党的二十大报告指出,保障和改善民生要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行。这就为我们推进社会保障制度改革指明了方向,即要以实现社会保障全覆盖、保基本为优先目标,既让城乡居民更多地分享改革发展成果,又引导广大人民群众形成对社会保障的合理预期,绝不能不顾经济发展实际,一味抬高社会保障的目标,否则改革就不稳妥,就难以真正落地。这里,需要注意的是,我们拿到文件后,不仅要读字面意思,还要读懂背景的、知识的、方向的、理念的内涵。我们往往对政策文件不研究,只看表面,对蕴含其中的很多内容没有深入理解,所以就用不活。书记讲过一个很形象的例子,说我们到南方去学习,感觉南方人很聪明,善于把事情的逻辑想明白,把前后左右的关系梳理通,能把政策完全吃透,所以办法就多。就好像一个城有东西南北四个门,还有东南、东北、西南、西北四个侧门,一共八个门。我们有的同志只知道南门,南门过不去就感到没办法;有的好一点,知道还有三个门,就感觉足够用了;而南方人知道还有四个侧门,并且能找到,只要有一个通,他们就能走出去。这就是我们的差距,政策吃不透,自然找不到解决问题的办法。
三是把别人的经验教训想透,把握借鉴性。一方面,别人的经验已经创出了,完全可以结合实际为我所用。另一方面,对照别人的教训,也可以让自己少走弯路。相比而言,第一个方面更重要,这是深化改革创新、提升工作的有效途径。这些年来,全省上下始终非常注重学习南方发达地区的先进经验。去年,书记带队组织赴江浙粤学习,三省在放管服方面的“最多跑一次”“不见面审批”,在市场化改革方面设立的“四不像”新型研发机构,在创新创业方面构建的国际化人才生态等,都是全省深化改革创新的重要方向和学习对象。去年,县委提出“学深圳、赶深圳”,选派干部到**体悟实训,今年又组织赴**专业实训,每一批我们也都安排了干部。通过实训,大家开阔了眼界,形成了一套鲜明的工作方法,营造了良好的发展氛围。但有机会参加实训的干部毕竟是少数,在这个信息时代,我 ……