【提纲】一、基本情况。(一)下沉督察情况。(二)信访受理情况。二、经验做法。(一)组织领导坚强有力。(二)前期准备全面充分。(三)边督边改动真碰硬。三、主要问题。(一)思想认识仍需提高。(二)信访形势不容乐观。(三)问题整改仍有差距。四、下一步工作要求。(一)切实深化思想认识。(二)做好督察整改“后半篇”文章。(三)常态抓好污染防治。(四)全面推进绿色发展。
决。从下沉督察和信访受理情况分析,我县在城镇基础设施建设运行、砖瓦及化工行业、河道管理保护(包括砂石整治)、大气提升、环境监测、污泥处置、规模化养殖企业等方面的重点治理工作取得了实实在在的效果,最大限度减少了信访投诉情况,没有出现被央督组认定为典型案例的重大问题。某镇全面开展环保大整治,着力构建“四种机制”,建立问题台账96个,提前化解重点信访17处。某镇6-9月持续开展环保问题大排查,整改畜禽养殖、垃圾、水环境等方面问题42个。
坚持信访早化解。组织各责任单位将上一轮央督及“回头看”反馈的88件信访件和2018年以来国家和省市“12369”等平台转办的重复投诉、群众不满意信访件,进行再梳理,对照整改标准,开展逐一“回访”,确保整改成效。结合
党史学习教育“我为群众办实事”活动,开展生态环保信访举报专项行动,部门和乡镇共自主排查处置环境信访3000余件,化解网络yq24件。县融媒体记者常态化参与生态环境保护督查执法行动,累计曝光并倒逼整改环保问题83起。某镇开展全域环境信访有奖举报专项活动,建立镇-村-社三级环境网格化监管快速反应机制,对全镇范围内环境问题进行快速排查、快速交办、快速处置,及时有效化解群众环境信访多达1700余件。
(三)边督边改动真碰硬。优化群众信访举报案件办理机制,坚持过程督办和结果核实相结合,动真碰硬推动信访问题切实解决。对督察组交办某的群众信访投诉举报件,县委、县政府高度重视,接件后迅速行动,立即落实“一名县级领导包案、一个工作组全程办理、一套科学的整改方案、一抓到底”的工作要求,第一时间赶赴现场督导,迅速开展调查处置,科学制定整改方案,严格落实整改责任,有序推进整改工作,按时完成整改销号。同时,坚持“举一反三”,对每一个举报件进行分类梳理,在全县指导开展大排查、大整治,防止类似问题再发生。忠孝乡饮用水信访问题发生后,党委、政府多渠道筹资购入崭新一体化制水设备,全面提升自来水站整体环境,加强供水检测管理,彻底解决了群众饮水安全问题,整改效果得到群众高度认可,整改经验在省人民政府政务公开平台和某电视台、某日报宣传报道。督察组进驻期间,我县共向上报送迎检动态68期、经验材料13期、边督边改专报1期,县融媒体中心制作并播放生态环境保护工作专题宣传片10期,发布环保公益广告4期,全面推介我县生态环境保护工作成绩和整改成效。《某县主动作为推进突出环境问题整改》《某县某镇打通生态环境治理智慧化“末梢路”助推乡村生态振兴》《某县构建“三大体系”筑牢绿色本底绘就城乡生态环境美丽“新图景”》等3篇典型经验材料被市迎督简报专门印发。8月28日省生态环境厅点名报道我县认真贯彻落实全省迎督动员会议情况,8月14日和9月26日,央视1台、13台连续报道我县发展绿色生态循环经济的先进经验,受到高度关注。
三、主要问题
(一)思想认识仍需提高。个别县级部门和乡镇对生态环境保护工作的重要性认识不足,存在等待观望和过关意识。前期准备工作不深入、不细致,导致对本行业、本区域存在的生态环境问题排查、整改不到位,为央督期间群众信访留下了隐患。迎检预案经不起检验,明白人不明白的现象比较突出。自以为顺利过关,思想松劲滑坡,放松工作要求,工作态度和工作成效大打折扣,导致央督后期全县信访量持续攀升。个别部门和乡镇甚至还存在央督信访件办结就等于完结的错误概念,缺乏持续用力整改和接受销号验收的思想准备。
(二)信访形势不容乐观。根据全市排名,我县群众信访举报件数量高居第二。举报件数量较多的部门为县水利局、县综合行政执法局、县自然资源局。与其他县(市、区)情况相比,我县重复举报较多。同时,举报反映问题涉及行业较为集中,畜禽养殖行业14件,驾校行业6件,洗涤行业3件;涉及区域集中在东路、中路和西路片区乡镇,县城区9件。在办理过程中,一些责任单位(部门)回应问题避重就轻,多件调查处理报告被市督办组退回重新办理。
(三)问题整改仍有差距。个别单位(部门)对前期已发现的问题整改不彻底,没有举一反三对相关点位进行深查细改,如自然资源局牵头负责的某乡大田坝膨润土矿、某镇牵头负责的芙蓉村生活污水信访案件反映问题,在督察组进驻前已 ……