【提纲】一、基本情况。（一）坚持高点定位，提优园区空间布局。一是调高发展目标。二是调准发展思路。三是调优发展空间。（二）坚持集聚发展，提升园区发展水平。一是做大增量。二是做优存量。三是做强质量。（三）坚持创新驱动，提高园区发展质量。一是培育创新主体。二是打造创新载体。三是加快“智改数转”。（四）坚持问题导向，破解园区发展瓶颈。一是盘活闲置土地。二是创新融资方式。三是优化营商环境。二、存在问题。（一）在推进园区争先进位上举措不多。（二）在推进产业结构优化上举措不多。（三）在增强园区贡献上举措不多。（四）在推进节约集约发展上举措不多。三、下一步工作。（一）进一步增添园区发展动能。一是强化项目源头把关。二是推进集约集聚发展。三是加强基础设施建设。（二）进一步扛起园区发展担当。（三）进一步打造园区发展引擎。一是让龙头企业更强。二是让科创载体更新。三是让“智改数转”更快。（四）进一步激发园区发展活力。一是专业化打造招商队伍。二是专班化推进项目建设。三是专注化改革管理_。
项。风帆公司创成“省级智能工厂”，神州灯饰获批省级工业互联网标杆工厂。
（四）坚持问题导向，破解园区发展瓶颈。围绕土地、资金、排放等制约企业发展的问题，强化要素保障、打造优质高效营商环境。
一是盘活闲置土地。****—****年，开发区新开工**市级以上重大制造业项目**个（其中列省项目*个），仅新增供地**宗****亩。
二是创新融资方式。与省再担保集团合作，开展“园区保”金融担保服务，截至****年*月，担保授信总额达*亿元，将***家优质企业纳入“白名单”信用库，累计对航天锂电、欧力特等近**家园区企业开展担保尽调，目前在保项目**个，在保金额近*亿元。
三是优化营商环境。用好送桥镇经济发达镇改革、开发区审批服务权限进一步下放机遇，实行一园区一赋权。围绕深化“互联网+政务服务”，以“一门办”“一网办”“一次办”为目标，简化投资准入手续，推行开发园区“一枚印章管审批”。对重大项目实行“预审批”制度，推行工业用地带方案挂牌，实现项目“供地有规划、产出有协议，拿地即开工”。****年，全市共有**宗地块实行“带方案挂牌”。
二、存在问题
（一）在推进园区争先进位上举措不多。对上级要求和考核导向把握不够精准，未能聚集外向型经济发展、产业结构优化、企业创新活力增强等重点指标想办法、出实招。
（二）在推进产业结构优化上举措不多。产业结构偏重，****年，开发区传统产业工业开票占比为**.*%，其中冶金机械等重工业行业开票占比**.*%。从主导产业光储充来看，现有企业中铅酸电池、传统锂电较多，前沿技术的企业偏少。
（三）在增强园区贡献上举措不多。****年*-*月，开发区工业开票销售***.**亿元，占全市**.*%，距离占全市**%的要求存在差距，工业入库税收*.**亿元，占全市**.*%。高新区一般公共预算收入*.**亿元，占全市**.**%，开票**.**亿元，占全市**.**%
（四）在推进节约集约发展上举措不多。注重招商体量和数量的扩张，对照土地节约集约要求还有差距，对长期处于闲置、低效状态的企业，以及传统产业运行质态下降的趋势，未形成有效的应对措施。
三、下一步工作
（一）进一步增添园区发展动能。一是强化项目源头把关。把“*个具备”作为项目落户的基本条件，即具备国家高企申报条件、具备投产当年进规上能力、具备亩均税收**万元以上效益。提前介入项目审查，源头上把好项目准入关口，从资源利用、环境容量、配套设施等方面认真分析项目落户的可行性，保障项目顺利落户。
二是推进集约集聚发展。通过技改提效、盘活嫁接、收储开发等形式多措并举盘活处置，全年完成低效用地处置****亩以上。坚持全市一盘棋招商，制定出台“双向飞地”政策，由市级层面统筹把关、指导落户项目，促进产业集聚发展、链式发展。
三是加强基础设施建设。放大屋顶分布式光伏发电示范项目效应，高标准制定德润光电、晶樱光电电力增容及航天锂电、同翎新能源
供电方案，力促中环半导体***KV变电站建成投运。加快推进*个园区工业污水处理厂建设，进一步优化管网改造和提升，不断提升园区发展承载力。
（二）进一步扛起园区发展担当。一方面，在**“擂台赛”争先夺旗上狠下苦功。建立专班、明确专人，持续跟踪签约项目进展，形成“信息-签约-注册到资-开工建设-入库列统-竣工投产”的工作闭环，力争部分项目当年形成增量贡献。明确三大园区重点承担列省、**“三新”项目及外资利用建设任务，引导重大项目向园区集聚，全市省级园区新开工**市级重大工业项目占比达**%以上。另一方面，在产业“强链补链扩链”上抢占先机。以***家规上企业为重点，全面梳理主导产业链上下游企业、产品链上下游环节、供应链上下游客户，实现最直接最有效的补链强链扩链。重点突破**亿元及以上重特大先进制造业项目及****万美元 ……
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