在党建工作交流会上的发言提纲

在党建工作交流会上的发言提纲
**局部署“一队一试点、一点一课题”攻关活动后，我们局党委认真分析形势、研究对策，决定运用“三还两减”手段，持续深化“抓党建、带队建、促发展”的工作思路和举措树得牢、落得实，不断提高机关按纲指导、基层按纲建队的质量和水平，努力推动队伍正规化规范化建设。
一、统一思想认识，明确为什么还、为什么减。在全党上下全面深入贯彻落实党的二十大精神，局党委在扎实开展主题教育中，对照服务基层、服务干部群众和服务群众找差距、问不足。我们感到，随着队伍工作任务的日益繁重，局在狠抓基层建设的过程中，存在疏于考虑基层压力、不注重工作统筹、片面强调工作创新等现象，有时因工作部署过满、要求过急、变化过快，导致基层“这根针”无法穿过来自机关的“千条线”，基层出现了疲于应付、被动忙乱，落实不力。局党委通过研究分析，认为问题的根源在于党委和机关工作统筹、依法指导、按纲抓建有错位、有差距，如不及时加以解决，必将影响和

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行政事务，军事主官插手政治、后勤工作的现象，局党委通过组织主官集体谈话和个别谈话、加强民主集中制教育等措施，引导双主官正确理解和严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。今年以来，有两个大队主官因包揽事务、工作越位，被局党委诫勉谈话和纠错，并责令军政主官按照制度规定相互归还了权利。二是将警li回归基层，充实一线实力。针对机关随意占用、动用基层警li，一线岗位警li不足等问题，我们保证警li优先基层，一方面严格按照大中队编制员额配备干部群众，另一方面坚决将机关借调干部和局、大队超编、超限配备和借用的行政车司机、勤杂人员清理，归还基层。目前，除局机关和个别大队缺编外，全市22个执勤中队均配齐干部。在开展规模较大的执勤、演练等活动中，我们坚持科学用兵，不过多占用基层警li。在每年市里组织的劳动湖清淤、街道清扫、植树清雪等爱民实践活动中，局不动用基层一兵一卒，完全依靠机关干部来完成。我们激励警li流向基层，针对干部不愿到边远单位、执勤中队工作的现状，我们没有强行向基层单位“还人”，而是通过出台《边远单位、基层中队干部晋职加分制度》，强调越是在偏远单位、基层中队工作的干部在晋职时加分越多，优先考虑，用人性化的政策鼓励干部争着到基层任职。两年来，共有15名机关和市区大队干部主动申请到边远单位和执勤中队工作。我们从优警li扎根基层，制定了《局党委为基层干部群众办实事计划》，建成24套士官公寓并投入使用；积极与市民政局沟通协调，为随军士官子女入学和家属就业牵线搭桥；为探亲休假中途因公被召回的士兵补还假期、报销路费。这些务实举措，让基层干部群众感到温暖和自信，营造了栓心留人的氛围。三是将时间给足基层，推动末端落实。针对机关占用基层干部群众休息、工作时间较多，基层无法集中精力抓工作、搞活动等问题。我们精简会议文电，采取以综合性会议为主、以续会替代专题落实会等措施，使局今年的会议总量同比减少了1／4。严格控制会议的规模和时间，一般会议限定讲话不得超过20分钟，会长不得超过45分钟，会议内容不涉及基层的坚决不拉干部群众充场面，提前入场时间不得超过10分钟。同时，规定了机关各类公文的字数限制，严格了发文条件，累计减少下发各类文电80余份；精简了基层表本簿册，合并、取消内业档案材料20多本。我们抓好教育统筹，对总队、市局要求和局开展的各类教育进行有机整合，尽量不单独发文。将政治教育与落实党课、团课和武警委员会学习制度相结合，把群众路线教育实践活动、党风廉政等教育对象严格限定在干部范围，推行了“教育协作区”和“优秀教员上讲台”等做法，实现了教育资源的互补和共享。我们规范检查评比，对在同期下基层的各部门检查组进行合并，避免专项检查过多造成基层忙乱，并坚持下基层不提前打招呼、下细则，减少了基层迎检负担。在各项工作验收中，我们把平时掌握和基础工作成绩赋分50％以上权重，引导基层工作干在平时、成绩出在平时。
三、推动成果转化，力求还出成效、减出活力。随着一项项“还”与“减”的措施执行落地，队伍不断展现出新风貌、新气象。一是焕发了队伍活力。通过“还”和“减”，理清了队伍内部的权责，推动了机关和基层依法遵规、按纲抓建，确保了基层按权定事、权责一致，并有效监督上级单位越权行为。大、中队主官能够严格按照分工抓好工作落实，正确履行职权，实现了合作双赢。基层有充裕的时间和精力过好组织生活，开展学习教育和文娱活动，落实好机 ……

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