党组书记在生态环境局理论学习中心组专题研讨交流会上的讲话

党组书记在生态环境局理论学习中心组专题研讨交流会上的讲话
同志们：
__报告首次系统阐明了____思想的世界观和方法论，深刻揭示了这一科学思想的理论品格和鲜明特质，概括了“六个必须坚持”：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。市生态环境系统作为守护绿水青山的忠诚卫士，要牢牢把握____思想的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，在加快建设人与自然和谐共生的美丽**进程中创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。借此机会，我也谈几点体会，与同志们共同交流。
一、必须坚持人民至上，不断增强人民群众对生态环境的获得感幸福感安全感。坚持人民至上是生态环境保护工作最根本的价值观。改革开放以来，我国经济社会发展在取得历史性成就的同时，也积累了大量的生态环境问题。__强调，要深入打好污染防治

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的深刻总结，是推动生态环境保护事业发展的内在要求。__以来，以_同志为_的_重塑和重构生态环境保护体系，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化。我们要始终深入践行_生态文明思想，保持加强生态环境保护的战略定力不动摇，持续加大技术、政策、管理创新力度，不断提高精准、科学、依法治污的能力和水平，推动生态环境高水平保护，为实现高质量发展守牢底线、提供支撑保障。一方面，要深化生态文明_改革，坚持和完善污染防治攻坚的制度机制，充分发挥制度和法治在生态文明建设中的硬约束作用。另一方面，要深化生态环境保护改革创新，找到生态环境保护、经济高质量发展的结合点和平衡点，持续优化营商环境，提高环保审批服务效率，优化环境监管方式方法，实施绩效分级管理、“无打扰”监管、执法正面清单、轻微违法轻罚免罚等制度举措，提供更多的环境容量和发展动能，使生态环境保护成为推动高质量发展的重要动力，努力实现生态环境保护和经济高质量发展双促进、双提高。要坚持“开门搞环保”，完善群众参与和评价机制，深化绿色创建等群防群治的长效机制，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的良好氛围，坚决打好污染防治攻坚的人民战争。
四、必须坚持问题导向，坚决以问题整改促进生态环境工作的全面提升。坚持问题导向是做好生态环境保护工作的根本方法论。当前，生态环境领域还存在不少群众反映强烈的突出问题，必须坚持问题导向，切实把化解矛盾、破解难题作为打开局面、推动工作的突破口。聚焦生态环境领域的大气污染、黑臭水体、农村面源污染等重点、难点、痛点以及堵点问题，深入开展调查研究，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，形成一批调研成果，加强成果运用。要对照问题，瞄准目标，建立台账，销号管理，既要严格督查、对症下药、切实解决，更要举一反三、全面整改，确保同一区域同一类问题不能重复出现。要持续巩固成效，坚持日常管理与专项检查相结合，巩固整改成效，拓展整改成果，接受群众监督，坚决做到“整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”，以问题整改落地见效，带动生态环境保护工作整体提升，推动生态文明建设迈上新台阶。
五、必须坚持系统观念，加强综合统筹形成生态环境治理的强大合力。坚持系统观念是做好生态环境保护工作的基本方法论。生态环境既是一个复杂、多维、客观的自然系统，同时也是一个涉及全方位、全领域的社会系统。从自然属性出发，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化多污染物的协同控制和区域的协同治理，强化减污和降碳协同，强化全流域保护和系统修复，提升生态环境治理系统性、整体性和协同性。从社会属性出发，要把生态环境保护放到经济社会发展的大局中去考量，更好统筹经济社会发展和生态环境保护，更好统筹发展和安全，做到“六个统筹”、处理好“六个关系”。“六个统筹”即统筹减污降碳协同增效，以结构调整、布局优化为关键，以政策协同、机制创新为手段，围绕工业、交通运输、农业农村、生态建设等重点领域推动减污降碳协同增效；统筹PM2.5和臭氧的协同治理，坚决打好重污染天气消除攻坚战；统筹水资源、水环境、水生态治理，大力推进美丽河湖保护与建设；统筹城市和农村，一体化推进城乡生态环境治理水平提升；统筹陆域和水域，协同推进陆水生态环境治理保护；统筹传统污染物和新污染物，加强环境风险_，降低新污染物环境风险。“六个关系”即把握好当前和长远的关系，既要立足当前，对具体问 ……

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