【提纲】一、完善社会治理体系：构建共建共治共享的现代化治理格局。1、坚持和加强_领导。2、厘清和强化政府职责。3、促进和保障公众参与。4、加强和完善法治保障。5、厚实和优化科技支撑。二、发展基层协商民主：紧紧依靠人民推进社会建设。1、将全过程人民民主落到实处。2、让群众对基层事务当家作主。3、聚焦民生实事开展广泛协商。4、推动基层民主协商制度化发展。5、构建_基层民主协商模式。三、打造社会共同体：形成“我为人人，人人为我”的生动局面。1、画好共建共享的同心圆。2、构建各尽其能的共治圈。3、推动公共服务的社会化。4、彰显群团组织的功能性。5、做好“五治”融合的大文章。
提升全社会的法治意识和水平，确保决策依法制定、诉求依法表达、利益依法调整、矛盾问题依法处理。
5.厚实和优化科技支撑。让科技赋能社会建设、有效支撑社会治理，充分利用互联网、大数据、云计算、AI人工智能、区块链等现代科学技术，着力打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享、生态绿色、智慧运行的新型智能社会建設模式，努力实现对社会运行的精确感知、对公共资源的高效配置、对异常情形的及时预警、对突发事件的快速处置，提升社会治理的科学化精细化智能化水平。
二、发展基层协商民主：紧紧依靠人民推进社会建设
基层是国家治理的基础和基石，是人民群众工作生活的直接场域，更是社会建设的重点和重心。基层稳固则社会安定、国j-a全。我国历来重视基层，形成了广泛、务实、管用的基层民主协商制度，充分保障人民当家作主。必须进一步发展基层协商民主，紧紧依靠人民推进社会建设。
1.将全过程人民民主落到实处。充分发挥基层群众自治的制度优势，健全和完善群众自治机制，保障人民群众选举、协商、决策、管理、监督等各项权利。要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的政治引领、组织动员以及管理服务监督作用，强化基层党组织的政治功能和组织功能。要尊重人民民主权利，切实做到“要办什么、不办什么，先办什么、后办什么，都由群众自己依法决定”，确保“众人的事情由众人商量”的全过程人民民主在基层落地落实。
2.让群众对基层事务当家作主。坚持问需于民、问计于民、问智于民、问效于民，让人民群众对自己的事务当家作主，紧紧依靠人民治理各项基层事务，推进社会建设。坚持重心向基层下移、政策向基层倾斜、权力向基层下放、资源向基层集聚、人才向基层流动，通过政策引导、资金支持、
财政保障、制度创新等多种渠道将更多的人力物力财力积聚到基层，为基层自治奠定良好的基础条件。
3.聚焦民生实事开展广泛协商。坚持_集中统一领导与充分发扬民主相统一、协商过程与协商结果运用相统一、公共利益和个人利益相统一，聚焦群众关心的民生实事和重要事项开展广泛民主全协商。要将_群众路线贯穿于基层协商民主全过程，坚持从群众中来，到群众中去，遇事多与群众商量，决策多与群众协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中，把正确主张变为群众的自觉行动。
4.推动基层民主协商制度化发展。要完善健全城乡社区协商制度，明确协商事项和内容，拓展协商主体和形式，完善协商程序和流程，切实解决“谁来协商”“协商什么”“如何协商”的问题，推动形成省、市党委政府指导、县级党委政府规范、乡镇（街道）党委政府主导、社区两委具体执行，人大代表、政协委员、职能部门、群团组织、相关利益_和广大人民群众积极参与的议事协商平台，推动基层民主协商制度化发展。
5.构建_基层民主协商模式。要加快推进城乡基层民主协商理论创新、制度创新、__实践创新，积极探索座谈会、听证会、论证会、恳谈会、屋场会、院落会等基层协商形式，开展场内场外结合、线上线下联动、干部群众共议、相关各方依规依法参与的协商活动，丰富和拓展基层民主协商的渠道和形式，努力构建适合基层实际、参与主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、机制健全、成效显著的_基层民主协商模式。
三、打造社会共同体：形成“我为人人，人人为我”的生动局面
当前，我国社会分工日益精细、社会联结更加有机，社会各单元你中有我、我中有你、息息相关、命运相连，总体呈现出结构立体、需求多元、流动居变、矛盾复杂、风险性大的现代社会特性。必须充分调动全社会各方力量充分参与社会建设与治理，着力打造“人人有责、人人尽责”的社会共同体，形成“我为人人，人人为我”的生动局面。
1.画好共建共享的同心圆。各级党委政府要坚持人民至上，回应人民所急所需所盼，着力在强化基本保障、改善工作条件、提高生活质量、丰富精神文化、优化生态环境等方面下功夫，为人民追求美好生活提供有力支持。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，更好地组织、宣传、凝聚和服务群众，带动社会各方力量参与社会建设和治理。广大党员、干部要充分发挥先锋模范作用，在社会建设与治理中身先士卒 ……
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