市委书记在市委农村工作会议上的讲话稿

市委书记在市委农村工作会议上的讲话稿
同志们：
根据会议安排，下面，我简要总结下去年全市农业农村工作的情况，对2023年重点工作任务作以部署。一会儿，维斌书记和晓勇市长还要作讲话，提出明确要求，请大家认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下有效应对新冠肺炎疫情和重要农产品价格震荡，建机制、聚合力、抓落实，全力以赴保供给，攻坚克难守底线，凝心聚力促振兴，乡村振兴全面推开，多项工作走在全省前列。市委农办荣获_农村集体产权制度改革工作先进集体；xx县、xx县分别入围国家级乡村振兴示范县、国家级现代农业产业园区创建序列；_农产品产销对接大会专家讲坛、全省小麦抗灾强管百日行动现场推进等7个中省现场推进会相继在渭举办，我市乡村振兴相关工作先后被新华社、人民日报、央视新闻、陕西日报等中省媒体多次报道。总体上呈现5个特点：
一是农业生产稳健有升。去年，我们努力克服2021年强秋淋、病虫害等不利因素影响，全市上下采取强化服务夯基础、以秋补夏保面积、良种良法增产量、规模经营提效益等有力举措，稳产量、保面积、提单产，全市粮食播种面积792.44万亩、产量257.26万吨，同比分别增长0.30％、0.94％，实现粮食生产十八连丰，粮食产量位居全省第一。扎实推进果菜畜渔高质量发展，全市水果产量397.07万吨，同比增长6.1％，创历史

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不容忽视的问题，主要有：农业产业化发展水平不高，农产品市场竞争力还需加强；农村基础设施建设相对滞后，乡村公共服务水平还需提升；农民持续增收后续乏力，乡村治理效能还未充分发挥，离农民富裕富足的工作目标还有较大差距，等等。这些问题，需要我们在今后工作中认真对待、加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是学习_的_精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。全市的农业农村工作要以____思想为指导，全面_的_精神，深入学习贯彻__关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，全面落实_和省委农村工作会议精神，聚焦“12362”做好结合融合文章，推动奋进中国式现代化新征程、谱写xx高质量发展新篇章开好局起好步。“1”就是一个总目标：锚定农业农村现代化。“2”就是两大抓手：全面推进乡村振兴、加快建设农业强市。“3”就是三条底线：守住耕地保护、粮食安全和不发生规模性返贫。“6”就是六个重点：粮食生产、巩固衔接、特色现代农业全产业链发展、农村改革、乡村建设、乡村治理。最后这个“2”就是两大创新亮点：在“三化”推进特色现代农业全产业链发展上要有创新、以农村人居环境整治提升为_的乡村建设要创新推进。围绕以上思路，今年重点抓好以下6个方面工作。
（一）落实“两藏”战略，推动粮食产能得到新提升。始终把保障粮食安全作为头等大事，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格耕地保护和粮食安_政同责考核，落实“两稳两扩两提”措施（稳面积、稳产量，扩大豆、扩油料，提单产、提自给率），为全省粮食生产作出xx新贡献。要稳定粮食播种面积。严格耕地_，带位置、带图斑下达保护任务，按照鼓励引导自愿的原则，逐步退林还粮、退果还粮，确保永久基本农田重点用于粮食生产。层层签订目标责任书，把粮食生产责任分解到县、到镇，把任务落实到村、到户，实现粮食播种面积稳定在770万亩以上。要确保粮食产量。抢抓新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇，实施优质粮食丰产增收工程，争创_“优质粮食工程”示范市。加强农机农艺融合，开展粮食机收减损比武活动，确保粮食总产稳定在220万吨以上。要加快高标准农田建设。统筹考虑渭北旱塬和关中灌区等不同区域特点，坚持新建和改造提升并重、数量和质量并重、工程建设和建后管理并重，强化农田水利设施建设，年内建成30万亩以上高标准农田。要加强种子科技创新。充分发挥华阴国家小麦制种大县作用，加快良种繁育体系建设，强化品种改良创新，持续推广小麦玉米优良品种，确保良种覆盖率达到96％。深化农技人员“三贴近”活动，抓好田间管理和防灾减灾，推广应用玉米增密度、小麦宽幅沟播集成技术播种面积达280万亩。要提高粮食调控能力。压实储备粮管理主体责任，加强粮食应急保障能力建设，完善粮食收储加工配套设施，强化储备和购销领域监管，健全种粮农民收益保障机制，完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，完善农资保供稳价应对机制，全力稳定粮食市场。
（二）抓细帮扶提升，推动成果巩固再上新台阶。坚持市负责、县镇村抓落实，以“防返贫监测帮扶、产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后扶、四支队伍帮扶”五个专项提升行动为抓手，推动巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效。要加强防返贫动态监测帮扶。落实“2531”动态监测帮扶机制，持续优化完善监测网格体系，充分发挥“四支队伍”主力军和网格员重要作用，常态化排查所有农户返贫致贫风险隐患，强化过程管理和快速反应，不断提高监测帮扶工作质效。要持续强化产业帮扶。全面落实产业帮扶政策，坚持把财政衔接推进乡村振兴补助资金的60％用于产业发展。持续壮大区域性优势特色产业，建立健全联农带农机制，促进脱贫群众更多分享产业增值收益，不断增加脱贫群众生产经营性收入。要着力提升就业质量。聚焦脱贫劳动力外出就业困难增加、返乡回流人员增多等问题，继续开展有组织的劳务输出，多渠道开发就近就地就业岗位，强化就业服务，确保脱贫劳动力就业规模稳中有增。要做好易地搬迁后续扶持。统筹推进基础设施完善和社区服务能力提升，推动易地搬迁安置点配套产业发展，积极解决搬迁户新增人口住房、安置社区维修基金归集和消防设施配备等遗留问题，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强驻村帮扶。严格落实驻村帮扶工作机制，常态化做好驻村干部轮换选派工作，有针对性开展政策业务培训，强化日常管理和激励保障，确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。
（三）发挥特色优势，推动产业发展实现新融合。立足我市特色资源，必须拓展乡村多种功能，加快发展乡村产业，加快实现农业高质高效、实现农业对地方经济发展的贡献大幅提升、实现对农民收入的_支撑上有创新，不断延长农业产业链。要创新推进三产融合发展。推广xx县做法，在以工业化的理念去发展现代农业、商业化的理念去经营现代农业、品牌化的理念去营销现代农业推进特色现代农业全产业链发展上创新，重点抓好粮食、生猪、苹果、蔬菜、乳制品、特色果业、特色渔业等7条特色现代农业全产业链建设。夯实链长责任，加快链主企业 ……

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