【提纲】一、当好学思践悟的“排头兵”。二、用好调查研究的“传家宝”。三、把好决策部署的“落实关”。一是要做好调研式督查的“后半篇”文章。二是要进一步优化方式方法。三是要进一步提高工作针对性。
记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;_总书记的这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中指出了六种类型的
调研,其中推动落实的督查式调研与督查工作息息相关,结合工作实际,既然有督查式调研,那么就一定有调研式督查,通过对两者进行比对,更能理解二者的关系。在我看来,前者为注重落实的调研,其仍然以提供决策参谋为主,在实施过程中调查情况,给出合理化可落地的建议意见,但其注重抓贯彻落实,尤其是决策实施后的贯彻落实,这就要求在调研和决策实施过后要有相应的复核机制。后者则是兼顾指导问题解决以及为决策提供参谋的督查,其仍然是以抓落实为出发点,但注重强化成果的参谋作用以及指导解决问题,这就要求换位思考提供问题解决思路,以及在成果当中要提供详实、富有建设性且可落地的建议。
其次,在地方工作中我认为调研式督查也应是推动落实的重要部分。党中央提出大兴调查研究,提出督查式调研是基于总体战略层面,从顶层设计角度来出谋划策,以寻求解决各项重大问题的方法和路径。但在此基础上,各级各部门在工作过程中,也可转换思路,调整重点,在贯彻落实层面实施调研式督查。在推动决策落实的过程中进行调研式督查,既能检验现有决策的合理性和科学性,又能指导相关责任单位解决问题、化解矛盾,同时更好更有力地推动工作落实。换个角度来说,调研式督查可以看作是对督查工作的一种改进,是“传家宝”和“利剑”的结合,它可以对以往督查中过于偏重问题导向的情况进行一定的修正,让督查报告中“蜻蜓点水”式的工作建议进一步丰富,增强针对性和可操作性,从而达到进一步推动落实的目的。
三、把好决策部署的“落实关”
空谈误国,实干兴邦,一分部署,九分落实,不注重抓落实,不认真抓好落实,再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。而要更进一步强化推动工作落实,发挥好“利剑”的作用,我认为关键在于落实调研式督查体系闭环。
一是要做好调研式督查的“后半篇”文章。要定期对决策的贯彻落实情况及时开展“回头看”,推动各项问题查清、解决,实现“事事有着落、件件有落实、问题不反弹”,从而在结果上实现闭环。
二是要进一步优化方式方法。推行以“组团”“联动”“四不两直”的方式开展工作,获取更真实的情况,提高科学性与合理性。同时健全领导小组等协调机制,真正落实小组议事工作规则,切实发挥相关部门的统筹作用,做到互通信息、成果共享、密切协作,形成各部门协同配合,齐抓共管的高效运行机制。研究制定工作流程导图,进一步明晰各流程和环节中的责任主体和工作要求,形成层层相连、环环 ……