【提纲】一、肯定成绩，准确把握政府系统廉政工作形势。一是政府职能进一步优化。二是权力运行更加规范。三是资金管理更加严格。四是督查问责更加有力。五是监督执纪力度不减。二、明确任务，推动政府系统廉政工作纵深发展。（一）持续深化简政放权。一是推进相对集中行政许可权改革。二是提升政务服务质效。三是强化行_力依法规范公开运行。四是加强监督管理。（二）用活用好公共资金。一是加强预算管理。二是提高资金使用效益。三是确保资金使用安全。（三）规范公共资源配置交易。一是规范招投标活动。二是创新公共资源交易监管。三是用好公共资源交易平台。（四）强化国资国企监管。一是加快国有资产管理改革。二是规范经营性国有资产处置和收益分配。三是加强审计监察。（五）坚决整治“微腐败”。一是加强*监督检查。二是加强民生项目监管。三是加强基层治理和反腐倡廉。（六）坚定不移正风反腐。一是持续推进正风肃纪。二是继续强化督查问责。三是不断深化系统防治。三、落实责任，确保反腐倡廉各项任务落到实处。（一）牢固树立“四个意识”。（二）加强廉政宣传教育。（三）严格落实党风廉政建设责任制。（四）健全激励机制和容错纠错机制。
在县政府2023年上半年廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开县政府廉政工作会议，主要任务是总结今年以来政府系统廉政工作，安排部署下步工作。刚才，县审计局通报了近期审计工作情况,县监察局、县人社局、*镇结合自身工作作了发言。我再强调三点意见。
一、肯定成绩，准确把握政府系统廉政工作形势
今年以来，全县政府系统认真贯彻落实全面从严治_部署要求，紧密结合政府工作实际，切实履行党风廉政建设责任，持续深化改革，规范权力运行，强化监督检查，从严正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。
一是政府职能进一步优化。推进扩权强镇试点，下放县级权力和公共服务事项87项。全面推行行政审批“三集中三到位”和“互联网+政务服务”，办理提速70%。
二是权力运行更加规范。落实权责清单制度，公布责任清单5934项，逐步实现全部权力进清单，清单之外无权力。办理市（县）长热线、网络理政、群众来信来访5970件。
三是资金管理更加严格。切实加强
财政预算管理，严格控制新建和购置政府性楼堂馆所、财政供养人员以及“三公”经费等一般性支出，将财政资金向基层基础和民生领域倾斜，全面公开财政预决算和“三公经费”预决算，打造阳光财政。加强审计监督，对县内重大融资项目和政府投资项目实施了跟踪审计，发现未进行公开招投标、先建后批、施工合同条款与投资协议不一致、质量监管不到位、建设进度滞后等108个问题；对433个单位、6711个账套
力依法规范公开运行。健全行_力依法规范公开网上运行和监督机制，实现对权力行使的全程监控、预警纠错和效能评估。完善行_力运行基础平台和电子监察平台建设，逐步实现部门业务系统与行_力运行基础平台对接整合，形成各部门数据共享、互联互通的平台系统。
四是加强监督管理。加强进驻事项、办理流程、网上运行、工作纪律、服务方式、审批效率等方面的有效监管，全方位推进效能评价。加大社会和群众监督力度，畅通群众诉求渠道，及时防范和查处窗口人员工作方式方法和纪律作风等方面的问题。
（二）用活用好公共资金。要加强管理监督，确保资金用出绩效、用出安全。
一是加强预算管理。要抓住预算这个“龙头”，将政府收支全部纳入预算，切实做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，实行阳光财政。
二是提高资金使用效益。加大专项资金整合力度，调整和优化支出结构，真正实现把钱用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。资金拨付要及时到位，最大限度减少滞留政府系统时间。加大清理盘活存量资金力度，强化结余结转和存量资金的管理，切实堵塞管理漏洞，确保资金使用高效。
三是确保资金使用安全。要加强资金安全监管，严肃查处违反财经纪律行为。各监管部门要协同配合，紧盯风险较大的环节、领域和项目，加大监督执纪力度，对骗取套取财政资金等违法违规行为，发现一起查处一起，绝不姑息。
（三）规范公共资源配置交易。要创新公共资源配置方式，完善市场交易机制，坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。
一是规范招投标活动。凡是工程建设项目招投标、国有产权交易、政府采购等公共资源配置和交易，一律在公共资源交易平台和电子交易系统开展，坚持交易平台统一、制度规则统一、专家库统一，交易程序、公告、结果等信息都要公开透明。
二是创新公共资源交易监管。落实政府采购主体责任，严格制度执行，提高监管效力。加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督，强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任，提高政府采购透明度，不断促进政府采购规范、廉洁、高效。
三是用好公共资源交易平台。进一步整合提升电子化交易系统，健全完善“标准统一、多级联网、资源共享、便捷高效”的交易服务平台。进一步加强在线监管，依托交易平台，全面记录交易过程，推动资源交易阳光化运行，防止寻租腐败。
（四）强化国资国企监管。一是加快国有资产管理改革。县财政局、国资委要清查核实国有资产，对资产进行分类梳理，摸清家底。要落实企业维护国有资产安全、防止国有资产流失和国有资产保值增值的主体责任，健_有企业重大决策失职、渎职的追责和倒查制度。
二是规范经营性国有资产处置和收益分配。企业重大资产转让应依托统一的公共资源交易平台公开进行，重大经营性国有资产出租、出借要引入市场机制，做到公开、公平、公正。
三是加强审计监察。县审计局要制定专项审计计划，建立国有资本经常性审计制度，应审尽审、有审必严，特别要加强产权交易、物资采购、招标投标、项目施工等重点领域和关键环节的监督，严防徇私舞弊、利益输送，严防国有资产流失。
（五）坚决整治“微腐败”。当前，基层“微腐败”仍然存在，一些“苍蝇”还有潜藏，群众身边的腐败和不正之风，直接侵害了人民群众切身利益，严重损害党和政府形象。
一是加强*监督检查。纪检监察和审计部门要加强对*工作的监督检查，沿着政策和资金主线强化相关工作，全方位促进扶贫政策落地见效、扶贫资金安全高效、扶贫项目合理有效。充分运用重点督查、专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式，强化跟踪问效，防止形式主义。加大扶贫领域专项整治力度，对在*中虚报瞒报、套取冒领、挥霍浪费，利用职务之便优亲厚友、以权谋私的，无论金额大小，一律依纪依法从严惩处。
二是加强民生项目监管。严管棚户区改造、基本医疗等民生款项，突出抓好社会保障、教育文化、保障性安居工程等社会关注度高的项目和资金的审计监管，严肃查处贪污挪用、截留私分、克扣群众等问题，确保各项惠民政策落实落地，收到应有的社会效益。
三是加强基层治理和反腐倡廉。各镇乡要切实完善村务监督机制，全面推进村务公开，健全
农村集体资产、资金、资源管理制度，让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。进一步畅通信访渠道，强化问题排查，对集体资产、土地征收、惠农资金等重点领域重点问题，加强调查研究和分析解剖，举一反三解决同类突出问题，发挥好典型案件的震慑和导向作用。
（六）坚定不移正风反腐。一是持续推进正风肃纪。坚持不懈纠正“四风”，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义对待上级决策部署的突出问题，防止不正之风变换花样反弹回潮。强化过“紧日子”的思想，确保“三公”经费只减不增，精简会议和文件，使广大干部从“文山会海”中解脱出来。
二是继续强化督查问责。把重大工作、重要领域、重点项目放在突出位置，加强监督检查，推动各项工作落地生根。严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，对贯彻上级决策部署和政策不力、工作落实不到位、重点工作重大项目推进滞后、影响经济社会发展主要目标完成的，不认真履行管党治党责任、在廉洁方面出现问题的，要严肃追责问责。
三是不断深化系统防治。建立健全廉政 ……
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