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在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话

发布时间:2023/5/28 8:54:28 字数:2706
【提纲】一、充分认清当前环境执法“四项短板”,切实增强“双随机”综合执法的责任感、紧迫感。一是执法效果不尽人意。二是执法合力尚未凝聚。三是执法力度明显偏弱。四是执法纪律刚性不足。二、坚决落实环境执法“四个必须”,充分保障“双随机”综合执法规范到位。一是执法必须到位不能缺位。二是执法必须严格不能手软。三是执法必须常态不能松懈。四是执法必须规范不能随意。三、全面强化环境执法“四大保障”,务求“双随机”综合执法取得明显成效。一要严明各方责任。二要加强宣传监督。三要强化督导检查。四要严肃追究问责。
在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话
今天,我们召开全区生态环境“双随机”综合执法动员会,主要任务是,深入贯彻落实省市重要会议精神,安排部署生态环境“双随机”综合执法工作,动员各级各部门再加压力,再严责任,再强举措,以破釜沉舟的勇气、攻坚克难的决心,坚决打赢四季度大气污染防治生死战、冲刺战。刚才,***宣读了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》;***就生态环境“双随机”综合执法工作进行了安排部署,很细致、很到位,我完全同意,各单位要按照要求,认真抓好落实。下面,就抓好生态环境“双随机”综合执法工作,我讲三点意见。
一、充分认清当前环境执法“四项短板”,切实增强“双随机”综合执法的责任感、紧迫感
当前,我区面临的大气污染治理形势异常严峻,任务十分艰巨,截至***,我区综合指数5.08,全省第128名、全市倒二。特别是国控点,连续3个月在全市重
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落实“双随机”综合执法,对环境违法行为形成强大攻势,切实让违法者有“锥心之痛”,从而形成高效、有力的执法局面,举全区之力,坚决打赢四季度冲刺攻坚战。
二、坚决落实环境执法“四个必须”,充分保障“双随机”综合执法规范到位
一是执法必须到位不能缺位。要严格“定责、履责、问责”,进一步完善网格化责任管理体系,按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则,坚持全覆盖、全过程执法,明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任,尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业,该检查的必须检查,该查处的必须查处,该执行的必须执行,确保执法不留死角,不漏环节。
二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污,对环境违法行为坚持“零容忍”“出重拳”,不打折扣、不搞变通,加大污染处罚力度,该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交,切实形成强大震慑效应,保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律,服从统一调度,用足执法手段,敢于较真碰硬,坚决杜绝人情案、关系案,坚决不做执法的“稻草人”、不当违法的“合伙人”。
三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严,把工作精力放在日常执法监管上,决不能时紧时松、时冷时热,更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路,做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变,从大范围统一行动向本部门专项监管转变,从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。
四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训,强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习,增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范,细化执法流程,明确执法环节和步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,保障程序公正。要坚持公平公正执法,对优亲厚友、有轻有重的,一经发现,严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法,落实执法公开公示制度,扩大环境执法信息公开,主动接受社会和公众监督。
三、全面强化环境执法“四大保障”,务求“双随机”综合执法取得明显成效
一要严明各方责任。今天会上印发了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》,组织成立了“双随机”综合执法工作指挥部,各指挥部成员单位要严格按照方案要求,各司其职、各尽其责,指挥部办公室要发挥好牵总作用,加强统筹协调;6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队要按照《方案》要求,充分发挥职能作用,通力协作、齐抓共管,上下同心、协调联动,切实凝聚强大执法合力,从严从细推动执法工作落地落实。
二要加强宣传监督。要加大宣传力度,把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程,在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围,做到尊法、学法、守法、用法。同时,要健全社会监督机制,完善生态环境投诉和有奖举报制度,利用12369环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台,畅通群众举报渠道,引导公众进行监督,形成人人参与、共同治污的浓厚氛围,大打一场生态环境保护人民战争,让环境污染行为无处遁形。
三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查,盯在一线、驻守现场,开展全区域、全 ……
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