【提纲】一、学深悟透____思想，在弘扬塞罕坝精神上再建功立业。一是强化引领力，高标准开展主题教育。二是强化感召力，大力弘扬塞罕坝精神。三是强化执行力，提振干事创业精气神。二、坚决扛起“两区”建设政治责任，在推进高水平生态建设上再建功立业。一是推进全领域生态建设再提质。二是推进全系统生态保护再提标。三是推进全方位生态安全再提级。四是推进全要素生态价值实现再提效。三、完整准确全面贯彻新发展理念，在加快高质量发展上再建功立业。一是加快主导产业升级重构。二是深入推进改革开放创新。三是打造一流营商环境。四是大力推进新型城镇化。五是全面推进乡村振兴。四、认真践行以人民为中心的发展思想，在创造高品质生活上再建功立业。一是全面发展民生事业。二是加快建设文化强市。三是维护社会和谐稳定。
打造国家生态文明建设先行区。
一是推进全领域生态建设再提质。**有林地****万亩，森林覆盖率达到**%，林木蓄积量超过*亿立方米。针对森林覆盖率趋于饱和的实际，统筹山水林田湖草沙一体化治理，深入实施京津风沙源治理、森林质量精准提升、退耕还林还草等生态工程，整体提升水源涵养和生态支撑能力，加快建设林业强市。
二是推进全系统生态保护再提标。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力实施大气污染防治攻坚，推进重点行业环保绩效创A工作，严格执行《**市水源涵养功能区保护条例》《**市滦河潮河保护条例》，落实林长制、河湖长制、河湖警长制、河湖管理员制度，坚决守好每一条河流、每一块土地、每一片蓝天。
三是推进全方位生态安全再提级。坚决贯彻__“要处理好防火和旅游的关系”重要指示，严格执行《塞罕坝森林草原防火条例》，同赤峰、锡林郭勒建立“两市一盟”联防联控机制，划定塞罕坝及环京、环塞区域禁止旅游区和防火网格，重点林区视频监控全覆盖、护林员全天候巡查，开通“环塞线”直升机巡护，坚决把半个世纪接续奋斗的成果抚育好、管理好、守护好。
四是推进全要素生态价值实现再提效。加快生态产业化、产业生态化，大力发展林上林中林下经济，推进一二三产业融合发展。积极发展碳汇经济，以省级生态产品价值实现机制试点为契机，推动固碳产品价值核算由森林向湿地、草地、风电光电等领域拓展，加快实现国家级碳汇交易，真正让生态优势转化为发展优势。
三、完整准确全面贯彻新发展理念，在加快高质量发展上再建功立业
认真贯彻__“高质量发展是全面建设_现代化国家的首要任务”的重要要求，抢抓“双碳”战略、能源变革机遇，在适应新发展阶段中发挥优势，在完整准确全面贯彻新发展理念中谋求突破，在融入构建新发展格局中展现担当。
一是加快主导产业升级重构。树牢“强产业”思维，推行主导产业“链长制”，加快延链补链强链步伐，推进产业基础高级化、产业链现代化。持续推动文旅康养体育产业精准发展，强化大旅游观，把温泉作为拓展旅游精准化的突破口，集中连片发展温泉＋旅游、温泉＋康养、温泉＋冰雪、温泉＋养老等高端业态，打造“皇家避暑地·热河温泉城”，加快建设全域全季旅游目的地。全力推动清洁能源产业率先突破，坚持风电、光伏、抽水蓄能、储能、制氢一体化发展，打造首都清洁能源电力供应基地、京北绿氢应用基地、国家级储能产业基地。发挥钒钛资源储量富集和清洁提钒技术世界领先的优势，推动钒钛新材料产业创新升级，争创国家钒钛新材料制造业创新中心，打造“中国钒谷”。充分发挥“普通话之乡”特色优势，发展呼叫服务、教育培训、直播电商等全生态产业链，叫响“京北声谷”品牌。
二是深入推进改革开放创新。坚持以改革破除发展瓶颈，深化开发区、国资国企、
农村宅基地、国有林场等领域改革，因地制宜谋划自主性改革，激发系统集成的改革效能。以国家可持续发展议程创新示范区建设为引领，开展科技创新能力提升行动，推动科技投入稳步增长，落实研发费用加计扣除等普惠政策，培育更多“专精特新”和“单品冠军”企业，激发全社会创新创造活力。坚持立足京津，紧盯长江经济带、粤港澳大湾区等区域，强化领导干部带头招商、全员招商、小分队招商、以商招商，实行签约、落地、投产全链条考核，提高招商精准性和落地率。
三是打造一流营商环境。以经营主体和群众满意为标准，开展“优化营商环境在行动”活动，持续优化政务、市场、法治、信用、金融环境。实施审批流程再造工程，推动“**办事一次成”向“网上办”“掌上办”转变。加强城市诚信体系建设，加大失信治理力度。常态化开展政银企对接，加大企业上市前政策激励，多渠道解决企业融资难题。
四是大力推进新型城镇化。立足山区实际，构建以主城区为中心、各县城为支撑、特色小镇为依托的“1＋7＋N”城市发展格局。加快中心城区发展，高水平规划建设滦河新城、普宁文化康养城，先做生态、再选产业，先做规划、再搞建设，全面提升中心城区首位度。实施城市更新“六大行动”，加大绿化美化亮化净化力度，不断完善城市功能、提升城市品位，全力创建_文明城市。五是全面推进 ……
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