【提纲】一是宏观环境的下行压力。二是工作标准提升的压力。三是自身存在的短板压力。一是资源保护压力越来越大。二是追责问责标准越来越严。三是要素保障瓶颈亟待破题。四是营商环境考核不断提级。五是全面从严治党必须坚定不移。一是天时。二是地利。三是人和。
空间格局布得更“优”、美丽**底色绘得更“绿”、资源资产权益护得更“细”、资源民生福祉抓得更“实”，新起点新征程，新谋划新要求，需要我们重整行装再出发，全面提升履职尽责的能力和水平，找准同频共振的结合点和着力点。
三是自身存在的短板压力。自然资源和规划工作系统性、政策性、专业性、业务性很强，社会关注度高，面对复杂的环境和形势，有些板块有些人还存在“本领恐慌”“能力不足”的危机感；与先进地区相比，标准还不够高，思想还不够解放，思路还不够开阔，举措还不够创新；破解难题的力度和成效有待加强，在推动一些历史遗留问题解决上仍存在一定程度的畏难情绪、本位主义和观望心态，等等。
第二，要认清“求胜”的考验。保护保障服务，是自然资源和规划工作的战略方向和使命要求。目前我们还面临着“老问题”和“新情况”的碰撞。
一是资源保护压力越来越大。国家进一步加大对永久基本农田和耕地保护的管理力度，今年将全面实施“两平衡一冻结”制度，严格执行非农建设占用耕地占补平衡，推进耕地转为其他农用地和农业设施建设用地年度进出平衡，对违法占用耕地的冻结同等数量的补充耕地指标。今后每年开展一次耕地保护督察，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”。国家自然资源督察**局连续向省政府办公厅发出耕地保护督察工作函，重点督察各类违法违规建设占用耕地或改变耕地用途的问题。省委省政府将新增违规占用耕地纳入乡村振兴考核扣分项，对地方考核结果影响重大。发展是硬道理，保护是硬底线，耕地保护红线是“高压线”，任何地区碰触不得，任何人侥幸心理要不得。
二是追责问责标准越来越严。_要求，耕地保护党政同责、一票否决、终身追责。省厅专项执法检查对所涉**个县（市、区）中**个地区未尽职履责、数据瞒报漏报等行为进行问责，占比**％。部卫片执法检查工作明确省级年度违法占用耕地面积达到**亩、设区市达到**亩、县级达到**亩以上，且违法占用耕地比例达到**％以上的，均纳入问责范围。自然资源部将进一步推进违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度，实行“增违挂钩”。执法从严从重的强烈信号持续释放。
三是要素保障瓶颈亟待破题。今年，围绕“惠民城建”“交通强市”等
工作计划，随着一大批重大基础设施、产业项目、招商项目规划实施，土地资源需求很旺，保供压力很大、责任很重、任务艰巨。
四是营商环境考核不断提级。自然资源部高度重视营商环境评价，将在自然资源报头版开辟专栏，在部简报设置专页。省级层面把考核内容扩面，将县级的评价得分算入大市成绩；凡发生负面yq，该地得分归零，一票否决；新增一个创新项指标。可以预判今年的营商环境的竞争将更激烈、更残酷，需要大家众志成城，创新实干把工作做得更好更优。
五是全面从严治党必须坚定不移。_中纪委二次全会强调，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。市十三届纪委二次全会强调，一刻不停推进全面从严治党。总体上讲，我们系统党员干部队伍主流是好的，但我们也要清醒地看到，形势不容乐观。必须以永远在路上的执着，坚定不移推进全面从严治党，推动建设清清爽爽、规规矩矩、干干净净的自然净土，用“铁律”打造推动事业发展的“过硬”队伍。
第三，要坚定“必胜”的信心。困难和压力固然很多，但机遇和利好同样不少。
一是天时。长三角一体化发展等重大战略更大力度推进，省内区域协调发展布局更高水平实施，上级部门更加关注**，社会各界更加聚焦**，更多资源、更大红利必将汇聚**，**的发展将迎来前所未有的黄金期。_、省委、市委经济工作会突出“稳字当头、稳中求进”主基调，省、市政府相继出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，进一步加大自然资源要素保障简政放权改革力度。市委市政府对我们寄予厚望，我们的发展潜力不断增强，发展前景更加广阔。
二是地利。改革离不开政策的推动、突破离不开政策的支持，我们积极与省厅沟通衔接，积极指导推动我市在空间优化、要素配置、用途管制、生态修复、营商环境等方面改革创新。有了众多试点的加持，我们就能把潜力和动能充分释放出来，再出成果，再创佳绩。
三是人和。人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲。去年我们取得的这些成绩，固然有外界环境、客观因素的支撑，但最关键还是因为我们有“争作贡献”的战斗集体，有300多名“冲在一线”的党员干部。只要系统上下一条心、一股劲，就没有什么困难战胜不了，就一定能绘好新篇章、走好新征程。
这些大事要事难事，与在座的每一位息息相关，我们都是“参与者”，没有“旁观者”，必须肩负起沉甸甸的责任，必须坚持直面问题找办法，迎着困难去攻坚，知重负重、知难而进、迎难而上，最广泛 ……
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