党课：_中国_从严治吏的创新性发展

党课：_中国_从严治吏的创新性发展
同志们：
为深入推动学习贯彻____思想主题教育在公司的扎实开展，今天我以《_中国_从严治吏的创新性发展》为主题，讲授一堂党课。
为政之要，惟在得人；治党_，重在治吏。__以来，以_同志为_的_适应全面从严治党新形势新任务新要求，有针对性地对从严治吏作出一系列理论指导和决策部署，推动这一工作实现创新性发展，在理论创造、制度建构、实践探索三个方面均取得重要成果。__报告提出，要“坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督”，并作出“坚持以严的基调强化正风肃纪”的战略部署，为新征程上从严治吏事业指明了前进方向、提供了科学指引。
一、理论之维：从严治吏思想的系统阐释
2013年6月，在_组织工作会议上，_创造性提出“从严治党，关键是从严治吏”的重要论断。此后，_围绕从严治吏发表了一系列重要论述，内容涉及从严治吏的角色定位、丰富内涵、思路方法等多个方面，系统阐释了_从严治吏的_想，已形成一个日臻完善的思想体系。
1.站在_事业发展全局的战略高度，准确揭示了从严治吏之于党执政_的关键地位。基于党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的使命任务，_明确指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”此外，他还多次强调：“_必先治党，治党务必从严”，“从严治党，必先从严治吏”，等等。这些重要论断，不仅明晰了_、治党、治吏三者的内在关系：“治党是_的关键，治

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法规加以修订，进一步提升干部选任工作的科学化制度化规范化水平。2015年，__办公厅发布了《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》《_纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，紧盯纪检领导干部这一“关键少数”，选好配强各级纪委书记副书记、纪检组组长副组长，着力打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍，切实担负起监督执纪问责职责。为严把选人用人关，坚决防止干部“带病提拔”，__办公厅于2016年印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，明确提出强化任前审核措施，实行“四凡四必”，并将其作为干部选拔任用的基本要求和必经程序，为做好_干部选拔任用工作提供了重要依循。
2.从严教育法规制度。从严教育是加强_自身建设特别是思想建设的重要途径，是从严治吏的必要环节。_以来，_及_有关部委围绕干部教育培训相继出台了一系列制度性规定，从严教育法规制度不断完善。__于2015年发布了修订后的《干部教育培训工作条例》，明确提出从严治校、从严治教、从严治学，为做好新形势下干部教育培训工作提供了基本遵循。此外，__组织部就干部教育培训工作也作出了相应规定。2013年，__组织部印发了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，其中明确指出：无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员，必须端正学习态度，树立学员意识，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，把精力主要放在学习上，认真完成培训任务。2014年，__组织部又下发了《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，坚持把理想信念和道德品行教育作为一项重要政治任务常抓不懈。
3.从严管理法规制度。对党员干部从严管理、从严要求是中国_加强干部队伍建设的鲜明态度，是从严治吏的重点环节。_以来，_及_有关部委先后制定了一系列党内法规制度，不断推进党政领导干部管理、国有企事业单位领导人员管理工作走向制度化、规范化。一是在党政领导干部管理方面。2015年，__办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对干部能上不能下的问题作出具体规定，在解决干部下的问题上取得突破性进展；2022年，__办公厅印发修订后的《推进领导干部能上能下规定》，进一步健全能上能下的选人用人机制，推进干部能上能下常态化。《党政领导干部考核工作条例》（2019），把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为干部考核工作的基本任务，促进担当作为，严厉治庸治懒。二是在国有企事业单位领导人员管理方面。《事业单位领导人员管理规定》（2022）、《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》（2017）、《科研事业单位领导人员管理暂行办法》（2017）等，针对不同行业、不同类型事业单位的特点，严格标准条件、规范选育管用，不断建立健全事业单位领导人员管理制度体系。《_企业领导人员管理规定》（2018），完善了有别于党政领导干部、充分体现_企业特点的领导人员管理制度，覆盖了_企业领导人员管理的全过程和各环节。
4.从严监督法规制度。从严监督是从严治吏的关键环节，是推动从严治吏发挥实效的重要抓手。_以来，为强化对权力运行的制约和监督，_及_有关部委先后出台了系列党内法规制度，全方位扎紧制度之笼。_于2015年发布了修订后的《中国_巡视工作条例》，2017年又与时俱进对其作出修改，深化政治巡视，进一步发挥巡视监督利剑作用。《中国_党内监督条例》（2016），重点监督检查_领导机关和领导干部特别是主要领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行_路线方针政策情况。《领导干部报告个人有关事项规定》（2017），以党政领导干部为重点报告对象，以与领导干部权力行为紧密关联的家事、家产为重点报告内容，进一步严明_政治纪律和组织纪律。《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（2019），聚焦领导干部经济责任，强化对权力行使的制约监督，促进领导干部做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。此外，《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（2014）、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》（2019）、《__关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（2021）等，瞄准干部选拔任用工作这一重点领域，聚焦“一把手”这一关键位置，强化监督检查，督促领导干部依法依规履职尽责、行使权力。
5.从严惩处法规制度。从严惩处是从严治吏的有力保证，是确保从严治吏落到实处的“杀手锏”。教育千遍不如问责一次。_以来，_及_有关部委相继出台系列党内法规制度，并及时对有关条例加以修订，全面加强从严惩处法规制度建设。进入_，_适应全面从严治党新形势新要求，于2015年、2018年两次对《中国_纪律处分条例》作出修订，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，努力使铁的纪律真正转化为党员干部的自觉遵循。_于2016年出台了《中国_问责条例》，并于2019年对其予以修订，进一步丰富、细化问责情形，推动失责必问、问责必严成为常态，督促各级党组织、党员领导干部负责守责尽责。2021年，__办公厅印发了《中国_组织处理规定（试行）》，推进组织处理与纪律处分、法律责任追究有机衔接，从严处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端等问题。此外，《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》（2015）、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》（2017）、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》（2019）等制度性规定，通过明晰重点领域、重点环节的责任红线，强化对领导干部 ……

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