【提纲】一、主要做法成效。一是智慧党建平台加强基层组织标准化规范化建设。二是数字政府平台优化便民利民服务。三是数字网格化管理平台提高乡村治理水平。四是数字平安乡村平台增强群众安全感。五是智慧农业平台促进农业增产增效。六是智慧牧业平台推动畜牧业数字化智能化发展。七是数字人大平台推动人大代表更好履职监督。八是农畜产品大数据交易中心提升社会化服务水平。二、**的探索实践对全市推进数字乡村建设的几点经验启示。（一）勇于改革创新、大胆实践探索是动力源泉。（二）主动争取项目、整合资金是重要保障。（三）政府主导、企业参与、群众支持是坚实基础。（四）便民服务、促农增收是根本目的。三、调研了解到的主要问题。一是基础设施不完善。二是数字化人才短缺。三是群众对数字化技术接受能力低。四是数字转型整体质量不高。四、对策建议。一是加大涉农资金项目整合使用力度。二是完善乡村基础设施。三是建设高素质专业化“三农”工作队伍。四是扩大“数字乡镇”建设覆盖面。
关于镇打造数字乡镇的调研报告
一、主要做法成效
**区**镇面积522平方公里，辖3个集镇、29个行政村、201个村民小组，常住人口9171户21224人。该镇村庄布局和农户居住较为分散，镇域最西***村和最北**村距镇政府40公里，群众办事、干部入村服务的时间成本和交通成本较大。基于镇域经济社会发展需要和保障改善民生实际，**镇抢抓**区成功申报_
农村综合性改革试点试验区的有利契机，投资646万元建成了“**镇大数据指挥调度中心”，研发推出了涵盖八大功能的“数字乡镇”服务平台和“数字**”APP，探索形成了数字技术助力乡村振兴的实现路径。
一是智慧党建平台加强基层组织标准化规范化建设。推动互联网与
党建工作深度融合，将党建工作“搬到”线上平台开展，将党组织和党员信息全部录入平台，建立党员资料数据库，实现了党员精准化管理；推行党务工作线上管理，基层党支部定期上传“三会一课”和三务公开等内容，作为监督管理党员的重要依据，推动党务工作由“结果检查”到“过程_”。
二是数字政府平台优化便民利民服务。建成“一站式”、“一体化”在线政务服务平台，群众通过“数字**”APP即可办理和查询相关业务。对证明类事项，依托镇村无纸化办公系统线上办理、村党
导。
七是数字人大平台推动人大代表更好履职监督。抓住20**年**镇被确定为民生实事项目人大代表票决制试点契机，建设数字人大平台，将人大代表履职、议案建议收集办理、民生实事票决等情况信息在线展示，代表登录即可知悉意见建议办理落实进展情况，有效提高了人大代表的履职能力。
八是农畜产品大数据交易中心提升社会化服务水平。由线上和线下组成，预计8月底建成。线下通过整合党支部领办合作社、供销社等资源成立“**镇合作总社”，建设农民培训中心、籽种化肥农膜统购中心、农产品统销中心；线上实时掌握农畜产品产、购、销情况，加大数据信息的转化应用，为培育新型职业农民、保障农资供应和农畜产品交易、增加农民收入提供数据支撑和精准服务。
二、**的探索实践对全市推进数字乡村建设的几点经验启示
（一）勇于改革创新、大胆实践探索是动力源泉。针对农户居住分散、办事时间交通成本高等实际，该镇积极转变观念、强化“有解思维”，主动研究把握政策导向和机遇，大胆创新数字乡村建设的新路径、新方式，在实践探索中破解难题、助力发展。
（二）主动争取项目、整合资金是重要保障。该镇积极争取**区试点资金支持，并在政策允许的前提下将资金整合，按照效益最大化原则合理分配，将有限的资金充分用在“刀刃上”。同时，将“农畜产品大数据交易中心”产生的收益用于优化完善平台功能和后期运行维护，保证平台健康运行、持续发挥作用。该镇的工作实践再次证明，涉农项目资金不是能不能整合的问题，而是想不想整合、能否科学整合达到效益最大化的问题。
（三）政府主导、企业参与、群众支持是坚实基础。该镇主动作为、整合资源，引进_望星科技公司提供技术支持，协调移动公司率先实现集镇5G网络全覆盖，广泛动员镇村干部、群众和社会组织参与平台建设，构建多元主体协同发力的格局。
（四）便民服务、促农增收是根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，以提高效能、便民服务为出发点和落脚点，创新开发了政务服务、党员管理、智慧农业、智慧牧业等功能，有力推动乡村治理数字化、农民生活智慧化、乡村产业智能化，得到了广大干部群众的一致好评。
三、
调研了解到的主要问题
一是基础设施不完善。部分村组电线老化，云广播和无线高清网络摄像头等设备无法接入主线，目前主要依靠农户插头取电，不能满足高负荷用电需求。
二是数字化人才短缺。乡镇干部老龄化严重，缺乏信息技术专业人才，自身无法建立专业技术团队，需外聘人员开展日常维护。
三是群众对数字化技术接受能力低。农民文化素质相对较低，对于新事物的接受能力较弱，“数字**”APP推广使用的覆盖面及整体效果还不够理想。
四是数字转型整体质量不高。**数字乡村建设还处于初级阶段，仅能做到移动互联普及。一方面实现数据分析需要长时间的数据采集和积累，短期作用发挥还不够明显；另一方面业务系统需要接入各大平台，实现数据信息共享，但部分平台出于数据安全、企业利益等因素，在数据共享上还存在壁垒。
四、对策建议
今年的_一号文件指出，要深入推进数字乡村发展行动，推动数字化场景研发推广；加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展，这为****这样的传统农牧业地区加快数字乡村建设指明了发展方向。市委农村牧区工作会议强调，要加快农牧业强市建设步伐，全面提升农牧业智能化发展水平，加强信息技术在防灾减灾、监测预警、病虫害防控等领域的研发应用，以点带面尽快改善农牧区生产生活条件。鉴于**区**镇“数字乡镇”建设已经形成较为成熟的框架体系和运行模式，对全市加快数字乡村建设具有重要的示范引领作用和经验启示，就全市推广复制**镇“数字乡镇”经验做法，以数字乡村建设助力乡村全面振兴提出如下建议。
一是加大涉农资金项目整合使用力度。数字乡村建设需要真金白银投入，统筹用好现有财力、拓展资金筹集渠道、提高资金使用效益至关重要。建议完善涉农部门沟通协调机制和涉农资金整合使用管理制度，加大对数字乡村建设、智慧农业发展等新业态、新模式、新领域的倾斜支持力度，推动整区域高标准农田建设、河套灌区续建配套和现代化改造、“雪亮工程”等项目与数字乡村建设有效衔接，将“五根指头”攥成“一个拳头”，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的投入新格局，为实施乡村振兴战略提供有力保障。
二是完善乡村基础设施。_农村工作会议强调，要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动。建议加大农牧区基 ……
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