调研报告：聚焦“四个全面”助推文旅产业高质量发展再上新台阶

调研报告：聚焦“四个全面”助推文旅产业高质量发展再上新台阶
**区位于**市区北部，是**市主城区、_区，区内行政面积80.8平方公里。这里人文荟萃、历史悠久、商贸发达。**、**、**等古迹云集，**、**、**等8座山峦绵延相连，**、**、**等21条大小河流穿城而过，淮海经济区城市会客厅——中心商圈坐落于此，江苏第一个党支部成立纪念碑、**地方党组织创建人**旧居等“红色印记”历久弥新，苏北最大极地海洋科普基地——**欧乐堡海洋极地世界整装待发。全区现有4A级景区1家、文保单位14处、文物保护点27处、国家级水利风景区1家、国家级湿地公园1家、省级风情小镇1家，旅游接待人数、收入连续3年增幅超过20％。
**旅游资源整体丰富，有一定的先天优势，发展潜力巨大，但真正的精品旅游项目发展还不够，文旅力量相对薄弱。还存在着有文化，但影响不大；有旅游产业，但是没有拳头产品；有文旅融合，但产业规模不大、辐射范围小；有文旅商品，但创意不足且产业化程度低；遗址资源分布广阔，但保护难度较大等问题。下面就推动我区文旅产业高质量发展浅谈几点意见，不妥之处敬请各位领导同事批评指正。

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用区内汉文化资源丰富优势，以打造世界级汉文化传承和旅游目的地为目标，使“两汉文化看**”在**全面呈现。欧乐堡极地海洋世界要立足**，面向整个淮海经济区，全力争做淮海经济区海洋特色旅游基地龙头。要加强与产城集团的沟通协调，推进文庙街区建设，以中心商圈为依托努力打造成第二个南京“新街口”。
着力加速“文旅+商贸”升级。中心商圈**板块总经营面积已达75万方，企业近3000家，年客流量约7300万人次。要大力发展商贸旅游，形成全域商贸旅游体系。在经历新冠肺炎疫情影响、国际旅行和贸易受阻后，近郊近距离休闲游憩成为主要娱乐方式，商业综合体成为城市居民和游客目的地。功能单一的商业购物中心逐渐转为文旅商综合体，引入文化元素和体验消费业态，打造集休闲购物娱乐游玩于一体的一站式生活社交中心。充分发挥中心商圈苏宁、金鹰等大型商业综合体集聚作用，深度挖掘黄楼及故黄河沿岸的历史文化内涵，以彭城路成功创建省级高品位步行街为契机，推动中心商圈**板块业态、景观、交通整体改造升级，抢抓**创建国际消费中心城市、_十大智慧商圈机遇，大力发展首店经济、夜间经济、网红经济，不断增强淮海经济区第一商圈的影响力。同时持续推动中心商圈东进北扩，以中山北路、二环北路“两大主轴”为依托，以地铁上盖商业建设为牵引，以边角地、闲置地块联动开发为抓手，完善下淀新城、高新区、北部新城“城市副中心”，连点成线、集线成面，着力打造“一中心两主轴多片区”现代商贸发展新格局。
着力发展山水旅游。九里山自然景观丰富，但现有开发力度不足。家喻户晓的四大名著之一的《水浒传》，开篇第一首诗便是“九里山下古战场，牧童拾得旧刀枪”，可见其知名度之高。**是“兵家必争之地”，四千多年的历史上发生过四百多次战争，因而在这里进行大规模的军事战争文化旅游开发大有可为。可通过多种运作手段，打造成在_最为著名的军事文化旅游目的地，比如以九里山古战场再现历史风云、以陆军博物馆展示现代战争图景、用游戏方式模拟冷兵器时代攻防体系、以“战争与和平”主题公园彰显人类和平诉求、以民间棋类博物馆与军事主题相呼应。要积极协助大运河文化带的建设。**市大运河规划中明确“一廊一带十一片区”的功能分区，分别是京杭大运河历史文化长廊、丁万河滨河景观带、十一个主题功能区。丁万河景观带建设取得重要成果，要持续景观内涵提升，发挥最美家乡河的旅游魅力。十一个主题功能区中运河天地文化创意区、青山公园运河名人文化园、运河文化休闲区、汉文化休闲区、运河历史文化长廊景观区、运河港口文化特色景观区等八个功能区位于**区境内，在未来要增强规划落实力度，抓住运河文化带建设契机，提升北区旅游美誉度。
着力谋划康养旅游。当前，康养越来越受到人们的重视，发展健康产业、康养旅游前景可期、大有可为。全区空气质量始终处于全市领先位置，且有丰富的水域山体资源条件，要做好健康产业发展布局，抢抓市级规划建设绿色生态发展示范区（城北生态新城）有利机遇，围绕生态养生康养、运动休闲康养、休闲度假康养、医疗保健康养和文化养生康养，认真谋划实施一批项目，规划建设一批各具特色的康养小镇，以大运河风光带、丁万河沿岸、九里山小桂林等地为_，积极发展集度假、养生、养老、健康培训和管理于一体的健康养生产业。
着力传承红色基因。抓好八号门事件旧址——江苏第一个党支部成立纪念碑、**地方党组织创建人**旧居、九里山“骑兵旅”旧址的保护开发，充分挖掘我区的红色文化，加快纪念馆、陈列展示馆等项目规划建设，通过配备专业讲解员、优化展厅设备等途径，提升现有红色旅游点的服务质量水平，把吴亚鲁故居、江苏第一个党支部打造成为省级红色教育基地、干部党性教育基地、青少年爱国主义教育基地、青少年研学教育基地。
三、要持续在推进服务体系全领域优化上下力气
要游得舒心。实践证明，基础配套和服务质量，给人留下的印象和秀丽风光一样深刻。要积极推动建设公路、地铁、旅游专线直达主要景区，优化接驳体系，充分发挥全域旅游集散中心作用，增加区级旅游公交专线。同步配套做好交通驿站、停车场、观景台、骑行专线、登山步 ……

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